زيد, ., زهران, . (2019). تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية في ضوء المعيارين الدوليين للسلامة والصحة المهنية 2007 / 18001 OHSAS ، والأيزو ISO 2018/45001:. Journal of Environmental Studies and Researches, 9((1)), 74-83. doi: 10.21608/jesr.2019.68665
أمير عبد الفتاح أحمد زيد; أشرف عبد الحمید زهران. "تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية في ضوء المعيارين الدوليين للسلامة والصحة المهنية 2007 / 18001 OHSAS ، والأيزو ISO 2018/45001:". Journal of Environmental Studies and Researches, 9, (1), 2019, 74-83. doi: 10.21608/jesr.2019.68665
زيد, ., زهران, . (2019). 'تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية في ضوء المعيارين الدوليين للسلامة والصحة المهنية 2007 / 18001 OHSAS ، والأيزو ISO 2018/45001:', Journal of Environmental Studies and Researches, 9((1)), pp. 74-83. doi: 10.21608/jesr.2019.68665
زيد, ., زهران, . تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية في ضوء المعيارين الدوليين للسلامة والصحة المهنية 2007 / 18001 OHSAS ، والأيزو ISO 2018/45001:. Journal of Environmental Studies and Researches, 2019; 9((1)): 74-83. doi: 10.21608/jesr.2019.68665
تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية في ضوء المعيارين الدوليين للسلامة والصحة المهنية 2007 / 18001 OHSAS ، والأيزو ISO 2018/45001:
1باحث دراسات عليا بمعهد الدراسات العليا - جامعة مدينة السادات.
2معهد الدراسات و البحوث البيئية - جامعة مدينة السادات
Abstract
لقد زاد إهتمام علماء النفس الصناعى والتنظيمى ، وأرباب العمل بالسلامة المهنية لأنها المفتاح الحقيقى للنجاح والتطور السريع لمختلف جوانب العمل الناتج عن التقدم التکنولوجى والصناعات الحديثة ، وسُنت القوانين والتشريعات وهذا من أجل حماية العنصر البشرى من المخاطر المُحدقة به ، ومن أجل تمکين المؤسسات من تحقيق أهدافها لابد من توفير بيئة عمل آمنة من مخاطر الصناعات المختلفة ورفع مستوى کفاءة الأفراد ووسائل الوقاية التى ستؤدى إلى الحد من الإصابات وحماية العاملين من الحوادث .
إن بعض المؤسسات تقوم بالتعامل مع السلامة والصحة المهنية على أنها نظام إدارى مستقل يتولى مهمة تحديد مخاطر العمل ومراقبتها بإستمرار والعمل على الحد منها والإمتثال لتشريعات السلامة دون الترکيزعلى الأنظمة العالمية المتطورة لإدارة السلامة والصحة المهنية .
لقد کان لزاما على مجالات العمل فى السلامة والصحة المهنية أن تواکب التقدم العلمى الحديث والقوانين المتطورة العالمية وذلک للوصول إلى أرفع المستويات العالمية فى هذا المجال وعلى الدولة توفير الإمکانيات اللازمة لتحقيق أعلى مستوى للسلامة والوقاية لجميع أفراد المجتمع ، وذلک من خلال وجود نظام لإدارة الصحة والسلامة المهنية يساعد على حماية الموارد البشرية والأصول المهمة فى العمل وبالتالى يقود العمل نحو النجاح والازدهار ويعمل هذا النظام على زيادة المرونة التنظيمية من خلال منع المخاطر بشکل إستباقى وتحفيز الإبتکار والتحسين المستمر، وکذلک التوافق مع التشريعات والقوانين والتقليل من الخسائر فى العمل وهو ما تنبه لدى الباحث فى تبنى تصور لإدارة السلامة والصحة المهنية فى ضوء التجارب العالمية على أمل تحقيق أهداف السلامة والصحة المهنية والحفاظ على مقومات العملية الإنتاجية
ومن هنا تتحدد مشکلة الدراسة فى وضع تصور مقترح لإدارة السلامة والصحة المهنية من خلال منظور التجارب العالمية للسلامة والصحة المهنية.
یهدف البحث إلى صیاغة تصور للسلامة والصحة المهنیة من خلال منظور التجارب العالمیة للسلامة والصحة المهنیة
أهمیة البحث
ترجع أهمیة الدراسة إلى نوعین من الأهمیة :
الأهمیة العلمیة
وتتبلور الأهمیة العلمیة فى نشر الوعى لدی المجتمع بأهمیة السلامة والصحة المهنیة فى الحفاظ على مقومات العملیة الإنتاجیة المتمثلة فى الإنسان والآلات والمواد الخام ، کذلک قد یسهم هذا البحث فى صیاغة تصور للسلامة والصحة المهنیة والبیئة فى ضوء المعاییر العالمیة والتى بدورها سوف تنعکس إیجابیاً على المنشآت فى منع الحوادث أوالحد منها ، کذلک سینعکس إیجابیاً فى الحفاظ على الممتلکات وحل المشکلات والتطویر .
الأهمیة التطبیقیة
وتتبلور الأهمیة التطبیقیة فى الحفاظ على صحة وسلامة العاملین فى المنشآت الصناعیة وتوفیر بیئات عمل آمنة خالیة من الإصابات ومن الأمراض المهنیة ومن الحوادث وکذلک بناء علاقات عمل متوازنة بین أطراف العملیة الإنتاجیة .
.
مفاهیم البحث
1- مفهوم إدارة السلامة والصحة المهنیة Occupational Health and Safety
لقد أولت إدارة الموارد البشریة اهتماما کبیر للحفاظ على القوى البشریة العاملة من الآثار السلبیة الناجمة عن حوادث وإصابات العمل سواء ما یتعلق منها بالسلامة المهنیة والتى تعنى صیانة وحمایة العاملین من الإصابات الناجمة من حوادث العمل وکذلک الصحة المهنیة ، والتى تعنى الحفاظ على العاملین من الأمراض النفسیة والبدنیة الناتجة عن العمل، ولذا فان مفهوم السلامة بشقیها الصحى والمهنى یتطلب إتخاذ جمیع الإجراءات والخدمات من قبل إدارة الموارد البشریة فى المنظمة لحمایة وصیانة جمیع عناصر العملیة الإنتاجیة أو الخدمات من الإصابات والحوادث الناجمة عن العمل ، وإذا أن العنصر البشرى یشکل الأهمیة الکبیرة التى تولیها إدارة الموارد البشریة الإهتمام الکبیر ضد الحوادث حیث تُمثل الخسارة التى تلحق بالعنصر البشرى أثناء الأداء نتیجة لتصرفه الخاطئ أو لظروف خارجیة تشیر إلى کل ما یحصل خلال العمل ویؤدى إلى تعطیل قدرة العاملین على الأداء لحین الشفاء بشکل کامل.)1)
مفهوم السلامة والصحة المهنیة Occupational Health and Safety
یشیرمفهوم السلامة والصحة المهنیة إلى أنها مجموعة من المبادئ والقواعد التى یتم بموجبها حمایة الموارد البشریة على إختلاف نوعیاتیم وطبیعة أعمالهم من أخطار المهن التى یزاولونها سواء المادیة الفسیولوجیة أو النفسیة ، وذلک من خلال وضع وتنفیذ ومتابعة برنامج أمن وحمایة مناسب یمکن بواسطته تقلیل عدد الحوادث والإصابات التى یتعرض لها العاملون فى مکان العمل أو منع حدوثها أثناء تأدیتهم لأعمالهم، ویتم وضع برنامج الحمایة عن طریق دراسة کل عمل وتحلیله لمعرفة المخاطر أو الإصابات التی یتعرض لها الفرد وتوفیر الوسائل التى تُمکِن من حِمایته.(1)
وهی ذلک العلم الذى یهدف إلى حمایة عناصر الإنتاج الثلاثة : القوی العاملة والآلات والمواد الأولیة والمصنعة وکذلک البیئة (2)
(2) عمر وصفی العقیمی، إدارة الموارد البشریة ، دار زهران للنشر والتوزیع ،الاردن , 2003 ، ص495
(3) السید رمضان ، حوادث الصناعة والأمن الصناعی ، المکتب الجامعی الحدیث ، الأسکندریة ،ص101
الدراسات السابقة
1- دراسة جوزیف ماثوى (1) Joseph Mathew : وعنوانها کیف یمکن أن یؤثر مدراء الصحة والسلامة والبیئة فى هیکل الشرکة (المنظمة ) . (2007)
هدفت الدراسة إلى تحدید إستدامة المستثمرین مع الترکیز القوى على تحسین العملیات الداخلیة بدلا من إعطاء الأولویة للمجتمع والرعایة الإجتماعیة ، والهدف من هذا العمل هم تقییم مختلف الأسالیب الإداریة والنظم المطبقة علی البیئة والصحة والسلامة المهنیة .
وتناولت الدراسة تحلیل لمجالى السلامة والصحة والبیئة والبرامج التى تنظم لتسهیل هذه التقنیات الجدیدة وحددت الدراسة عرض المکونات اللازمة لإدراج السلامة والصحة المهنیة فى الأعمال التجاریة جنبا إلى جنب ، وتحدید نظام الإدارة الحالیة التى تستخدمها الإدارات (الصحة والسلامة المهنیة ) وکیفیة تقییم المشاریع والأسالیب المستخدمة .
سعت هذه الدراسة إلى تحدید إمکانیة متطلبات النظام المتکامل للصحة والسلامة المهنیة وفق المواصفتین الأیز 14001/ 2004 ومواصفة OHSAS 18001/1999 دراسة موقفیة على عینة من الشرکات الصناعیة فى محافظة الموصل
وتوصلت الدراسة إلی أن بعض الإستنتاجات منها أن الشرکات تختلف فى مستوى إمتلاکها مؤهلات إقامة متطلبات نظام الإدارة المتکاملة
(2) رغید إسماعیل ، دراسة ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ ﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ وﻓﻖ ﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻔﺘﺎﻥ ISO 14001/2004 ومواصفة OHSAS 18001/1999 ، بحث منشور بمجلة تنمیة الرافدین ، المجلد 32 – العدد 97 کلیة الإدارة والإقتصاد جامعة الموصل ، العراق ، 2010
3-دراسة محمد یحیى الغامدى (2) ، وعنوانها إدارة عملیات السلامة فى ضوء مواصفة الأوشا فى الشرکات الکیمیائیة بالمملکة العربیة السعودیة - کیفیة تطبیقها وتطویرها فى الشرکات المتوسطة والصغیرة السعودیة فى غیاب تشریعات ومعاییر سلامة موحدة (2011)
- رکز هذا المشروع على دراسة إدارة سلامة العملیات القیاسیة (OSHA ) للمواد الکیمیائیة شدیدة الخطورة والتى کانت مؤخرا موضع إهتمام کبیر لکثیر من الحکومات والمنظمات وخاصة بعد الکارثة الکیمیائیة فی بوبال بالهند التی کانت أسوأ حادث صناعى فى العالم
وهدفت هذه الدراسة إلى إیجاد المناخ الذى یمکن تطبیقه وتطویره فى الشرکات الکیمیائیة السعودیة وتطویرفهم شامل لأهمیة تنفیذ نظام لإدارة العملیات فى الشرکات المتوسطة والصغیرة فى المملکة العربیة السعودیة.
- وکشفت نتائج الدراسة عدم وجود معاییر السلامة المناسبة ، وکذلک الأمر بالنسبة للقوانین والتشریعات فى هذا القطاع وأوضحت غالبیة هذه العینات أن الأغلبیة لیس لدیها معاییر للسلامة التى تهدف إلى إجتیاز المخاطر التجاریة الشاملة والمخاطر الکیمیائیة.
الإطار النظری ویشمل : المعاییر العالمیة للسلامة
أولا : OHSAS 18001
ویمکن تعریف المعیار العالمى OHSAS 18001 بأنه مجموعة الإجراءات التى تهتم بتوفیر الحمایة المهنیة للعاملین ، والحد من خطر المعدات والآلات على العمال والمنشأة ومحاولة منع وقوع الحوادث أو التقلیل منها وتوفیر الحو المهنى السلیم الذى یساعد العاملین على العمل (2)
ویتکون المعیار العالمی OHSAS 18001 وفقا للأیزو إلی معیارین هما :-
OHSAS 18001 : ویتضمن المتطلبات الأساسیة لهذا النظام والتى یتم من خلالها منح الشهادة للمنظمة بناء على مدى مراجعة مدى تطبیق هذه المتطلبات
OHSAS 18002 : ویتضمن إرشادات بشأن تنفیذ متطلبات الصحة والسلامة المهنیة ویعتمد فى المراجعة على مواصفة مراجعة نظام الجودة والبیئة أیزو 9001 لأنها نظم متکاملة (3)
(1) Mohamed Yahia H. El Ghamdi, OSHA Process Safety Management (PSM) in Saudi Arabia chemical companies-how can it be applied and developed in the absence of niform legislations and safety standards in Saudi medium and small firms, Master degree , New South University of Wales University, sidni-Australia,2011.
(2) Naeem Sadiq, OHSAS 18001 Step by Step: A Practical Guide, IT governance publishing, UK, 2012, P14.
(3) محمد محمود الأعرج ، تطبیق المواصفة الدولیة OHSAS 18001 فى شرکات صناعة الأدویة الأردنیة البشریة وأثرها على أداء الموارد البشریة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، جامعة الشرق الأوسط ، الأردن ،2010 ، ص21
أهداف المعیار العالمی OHSAS 18001
یسعى المعیار العالمی OHSAS 18001 لتحقیق الأهداف التالیة والتى تتمثل فى :
الحمایة من المخاطر وذلک من خلال إزالة الخطر عن منطقة العمل ، وتقلیل الخطر إذا لم تتم إزالته ، والعمل على حمایة أفراد المنظمة من حوادث العمل بالتخفیض من نسبة حدوث هذه الحوادث وضمان حقوقهم بتوفیر إطار قانونى یقوم بمعالجة هذه الحوادث والأمراض المهنیة ، وکذلک العمل على منع الأسباب والأفعال التى قد تؤدى إلى الإصابة أو الحوادث أثناء العمل .
تحقیق بیئة عمل آمنة خالیة من المخاطر وتوفیر المعدات الوقائیة والحفاظ على صحة العاملین ، وکذلک توفیر المناخ المهنى المناسب من حیث الإضاءة والرطوبة ودرجة الحرارة والتأکد من إلتزام العاملین بإرتداء تجهیزات الوقایة الشخصیة أثناء العمل والقیام بتفتیش دورى على أماکن العمل .
مساعدة المنظمة على تخفیض التکالیف التى قد تنشأ عن الخسائر المادیة والبشریة الناجمة عن مخاطر وحوادث العمل والمحافظة على سمعة المؤسسة أمام العاملین لدیها وجمهورالمتعاملین معها وذلک من خلال توفیر بیئة عمل ملائمة وأجواء مناسبة فى مزاولة نشاطاتها الإنتاجیة أو الخدمیة.
التجاوب مع القوانین والأنظمة والتشریعات الحکومیة ولوائح العمل وغیرها من القوانین الدولیة التى تفرض قانونیا على المنظمة لتوفیر متطلبات الصحة والسلامة المهنیة ، وخاصة المعاییر الدولیة التى تصدرها منظمة العمل الدولیة ومساعدة المنظمة على توفیر إطار قانونى یوضح المتطلبات الضروریة لبرامج الصحة والسلامة المهنیة ویساعد على تحدید المخاطر العملیة ومسبباتیا والعمل على تفادیها.
زیادة شعور العاملین بالانتماء للمنظمة التى تعمل على المحافظة علیهم مما یدفعهم للعمل بإخلاص للوصول إلى مستویات عالیة من الأداء ، وکذلک تعزیز ثقتهم بالمنظمة مما یساعد فى تحفیزهم على العمل بطریقة لأکثر کفاءة وتحقیق أفضل أداء ، وبالتالى زیادة إنتاجیة المنظمة ، وبالتالى تحقیق میزة تنافسیة (1)
المبادئ الأساسیة لتطبیق المواصفة
السیاسة : یجب أن تقوم المنظمة بتحدید سیاستها بخصوص الصحة و السلامة المهنیة
الإلتزام : لابد أن تؤکد المنظمة إلتزامها تجاه نظام إدارة الصحة و السلامة المهنیة
التخطیط : لابد أن تقوم المنظمة بالتخطیط لتحقیق سیاستها بخصوص الصحة و السلامة المهنیة
التطبیــــق : ینبغى للمنظمة أن توفر القدرات والدعم اللازم لتحقیق السیاسة والأهداف الخاصة بالسلامة والصحة المهنیة
القیاس والتقییم : ینبغى أن تقوم المنظمة بقیاس ورصد وتقییم الأداء الخاص بالسلامة والصحة المهنیة
المراجعــة و التحســین : ینبغى أن تقوم المنظمة بالمراجعة و التحسین المستمر المتصاعد لنظام السلامة والصحة المهنیة (2)
(1) سامر سمیر محمود ، تقییم إجراءات الصحة والسلامة المهنیة فى المنظمات بإستخدام معیار OHSAS18001 – دراسة میدانیة من وجهة نظر العاملین بقطاع الکهرباء بمحافظات غزة ، رسالة ماجستیر ، کلیة الإقتصاد والعلوم الإداریة –جامعة الأزهر ، غزة –فلسطین ، 2016 ، ص42.
(2) OHSAS 18001 2007: occupational health and safety standard translated into plan English, 2007, p 21
متطلبات المعیار العالمى OHSAS 18000
هناک مجموعة من الأبعاد (المتطلبات ) للمعیار العالمى OHSAS 18001
الإلتزام والسیاسة
التخطیط
العملیات والتطبیق
الفحص والتصحیح
مراجعة الإدارة
التحسین المستمر. (2)
المعیار الثانی : الأیزو 45001/2018
لقد تم تصمیم المعیار الأیزو 45001 لیمنع الحوادث والأمراض المتعلقة بالعمل ولیحافظ على الصحة والسلامة فی العمل وکجمیع المعاییر الدولیة فإن هذا المعیار یجاوز جمیع الحواجز الجغرافیة والسیاسیة والاقتصادیة والاجتماعیة مما یجعله مناسب لجمیع الشرکات والمؤسسات حول العالم إن وجود معیار موحد عالمیاً للصحة والسلامة المهنیة یسهل للشرکات العمل على مستوى دولى
عوامل نجاح نظام الأیزو 45001/2018
یعتمد تنفیذ وصیانة نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة وفعالیته وقدرته على تحقیق النجاح على تحقیق النتائج المرجوة منه على عدد من العوامل الرئیسیة التى یمکن أن تشمل :
1- قیادة الإدارة العلیا والإلتزام والمسئولیات والمسائلة
2- تقوم الإدارة العلیا بتطویر وترویج ثقافة تدعم النتائج المرجوة من نظام إدارة السلامة والصحة المعهنیة فى المنظمة
3- التواصل
4- التشاور مع العمال ومشارکتهم ، وممثلى العمال
5- تخصیص الموارد اللازمة لصیانتها
6- سیاسات السلامة والصحة المهنیة والتى تتوافق مع الأهداف الإستراتیجیة الشاملة للمنظمة وتوجیهها
7- عملیات فعالة لتحدید المخاطر والتحکم فى مخاطر السلامة والصحة المهنیة والإستفادة من فرص الصحة والسلامة المهنیة
8- تقییم الأداء المستمر ومراقبة نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة لتحسین الأداء
9- إشراک نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة داخل العملیات التجاریة (النشاط الأساسى ) للمنظمة
الإمتثال للمتطلبات القانونیة والمتطلبات الأخرى (2)
الفرق الأول یتعلق بهیکل المواصفة، حیث مواصفة الأیزو45001 على نظام یفرض ویوحد هیکل رفیع المستوى وعلى النصوص والمصطلحات الشائعة والتعریفات للأجیال القادمة من مواصفات نظم الإدارة مثل الأیزو 9001، الأیزو 14001، وما إلى ذلک ، ویهدف هذا الهیکل إلى تسهیل عملیة التنفیذ ودمج العدید من أنظمة الإدارة بطریقة منسقة ومنظمة وفعالة .
فى مواصفة الأیزو 45001 هناک ترکیز أکبر على إطار (سیاق) المنظمة ، ویکون على المنظمات أن تنظر إلى قضایا وموضوعات أبعد وأعمق من الصحة والسلامة الداخلیة أو الخاصة بها، ومراعاة ما یتوقعه المجتمع منهم فیما یتعلق بقضایا الصحة والسلامة المهنیة
ورکز الأیزو 45001 على ضرورة دمج جوانب الصحة والسلامة فى نظام الإدارة العام للمنظمة ، مما یدفع الإدارة العلیا أن یکون لها دور قیادى أقوى فیما یتعلق بنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة.
وألزمت مواصفة الأیزو 45001 المنظمات أن تأخذ فى الإعتبار کیفیة إدارة الموردین والمقاولین لمخاطرهم. وعلى الرغم من هذه التغییرات، فإن الهدف العام للمواصفة الجدیدة الأیزو 45001 لا یزال هو نفسه کما فى OHSAS 18001، وهو الحد من أى مخاطر غیر مقبولة وضمان سلامة ورفاهیة کل من یشارک فى أنشطة المنظمة. (1)
الجانب التطبیقی
تم تطبیق إستبیان على عشرة شرکات تعمل فی قطاع الأغذیة حیث تضمن الإستبیان تصور مقترح لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة فى ضوء المعیارین الدولیین للسلامة والصحة المهنیة OHSAS 18001/2007 ، والأیزو 45001/2018 ، حیث تضمن هذا التصور خمسة عشر عبارة وجاءت النتائج کالتالی :-
تفعیل نظام لتحدید مصدر الخطورة وتحلیل المخاطر والتحکم بها
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
4
تحدید المتطلبات القانونیة والمتطلبات الأخرى والتوافق معها
موافق
7
0.70
إلى حد ما
3
0.30
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
5
وضع أهداف ومستهدفات للسلامة والصحة المهنیة وخطوات لتنفیذها
موافق
7
0.70
إلى حد ما
2
0.20
غیر موافق
1
0.10
المجموع
10
100%
6
تحدید الموارد والأدوار والمسئولیة والمسائلة والسلطة
موافق
8
0.80
إلى حد ما
2
0.20
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
7
رفع مستوى الوعى والتدریب للعاملین
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
8
تحقیق التواصل والمشارکة والتشاور الإتصالات مع الجهات ذات الصلة بالسلامة والصحة المهنیة
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
9
توثیق السجلات ، ووضع طریقة للتحکم فیها
موافق
9
0.90
إلى حد ما
1
0.10
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
10
وضع نظام للتحکم فی مخاطر العملیات الإنتاجیة والعملیات المساعدة لها (المشتریات ، المقاولین )
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
م
المقترح
المتغیرات
التکرارات (ک)
النسبة (%)
11
وضع نظام للإستعداد والإستجابة لحالات الطوارئ
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
12
قیاس ومراقبة أداء السلامة والصحة المهنیة على أساس منتظم
موافق
9
0.90
إلى حد ما
1
0.10
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
13
وضع نظام التحقیق فی الحوادث ومعرفة الأسباب الجذریة لها ، ووضع الإجراءات التصحیحیة والوقائیة التى تمنع حدوثها مرة أخرى
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
14
وضع نظام للمراجعات الداخلیة على تطبیق نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
موافق
9
0.90
إلى حد ما
1
0.10
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
15
قیام الإدارة العلیا بمراجعة نظام السلامة بشکل شبه منتظم ، والتأکید علی التحسین المستمر
موافق
10
100
إلى حد ما
0
0
غیر موافق
0
0
المجموع
10
100%
النتائج
- أن الغالبیة العظمى من مفردات العینة ونسبتهم 80% یرون أن تفعیل سیاسة السلامة والصحة المهنیة مهمة فى نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 10 % یرون أن ذلک إلى حد ما ، وأن 10% أیضا غیر موافقون على ذلک .
- أن نسبة 90% من مفردات العینة یرون أن تحدید إلتزام القیادة والإدارة العلیا بالسلامة والصحة المهنیة عامل مهم فى تأصیل نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 10 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن تفعیل نظام لتحدید مصدر الخطورة وتحلیل المخاطر والتحکم بها مقترح مهم لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- أن غالبیة مفردات العینة ونسبتهم 70% یرون أن تحدید المتطلبات القانونیة والمتطلبات الأخرى والتوافق معها عامل مهم فى نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 30 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- أن غالبیة مفردات العینة ونسبتهم 70% یرون أن وضع أهداف ومستهدفات للسلامة والصحة المهنیة وخطوات لتنفیذها مقترح مهم فى نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 20 % یرون أن ذلک إلى حد ما ، وأن 10% أیضا غیر موافقون على ذلک .
- أن نسبة 80% من مفردات العینة یرون أن تحدید الموارد والأدوار والمسئولیة والمسائلة والسلطة عامل مهم فى تأصیل نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 20 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن رفع مستوى الوعى والتدریب للعاملین من الأمور الهامة لتفعیل نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن تحقیق التواصل والمشارکة والتشاور والإتصالات مع الجهات ذات الصلة بالسلامة والصحة المهنیة مهم جدا لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- أن نسبة 90% من مفردات العینة یرون أن توثیق السجلات ، ووضع طریقة للتحکم فیها مهم فى تأصیل نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 10 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن وضع نظام للتحکم فى مخاطر العملیات الإنتاجیة والعملیات المساعدة لها (المشتریات ، المقاولین ) مهم جدا لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن وضع نظام للإستعداد والإستجابة لحالات الطوارئ مهم جدا لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- أن نسبة 90% من مفردات العینة یرون أن قیاس ومراقبة أداء السلامة والصحة المهنیة على أساس منتظم مهم فى تأصیل نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 10 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن وضع نظام للتحقیق فى الحوادث ومعرفة الأسباب الجذریة لها ، ووضع الإجراءات التصحیحیة والوقائیة التى تمنع حدوثها مرة أخرى مهم جدا لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
- أن نسبة 90% من مفردات العینة یرون أن وضع نظام للمراجعات الداخلیة مهم فی تطبیق نظام إدارة السلامة والصحة المهنیة ، فى حین أن 10 % یرون أن ذلک إلى حد ما
- جمیع مفردات العینة بنسبة 100% وافقوا على أن قیام الإدارة العلیا بمراجعة نظام السلامة بشکل شبه منتظم ، والتأکید على التحسین المستمر مهم جدا لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة
التوصیات
یضع الباحث تصور مقترح لنظام إدارة السلامة والصحة المهنیة فی ضوء المعیارین الدولیین للسلامة والصحة المهنیة OHSAS 18001/2007 ، والأیزو 45001/2018 حیث یتضمن ما یلى :-
- رغید إسماعیل ، دراسة ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ ﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ وﻓﻖ ﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻔﺘﺎﻥ الأیزو 14001/2004 ومواصفة OHSAS 18001 /1999، بحث منشور بمجلة تنمیة الرافدین ، المجلد 32 – العدد 97 کلیة الإدارة والإقتصاد جامعة الموصل ، العراق ، 2010
- سامر سمیر محمود ، تقییم إجراءات الصحة والسلامة المهنیة فی المنظمات بإستخدام معیار OHSAS 18000 – دراسة میدانیة من وجهة نظر العاملین بقطاع الکهرباء بمحافظات غزة ، رسالة ماجستیر ، کلیة الإقتصاد والعلوم الإداریة –جامعة الأزهر ، غزة –فلسطین ، 2016 .
- عمر وصفی العقیمی، إدارة الموارد البشریة ، دار زهران للنشر والتوزیع ،الاردن , 2003
- محمد محمود الأعرج ، تطبیق المواصفة الدولیة OHSAS 18000 فی شرکات صناعة الأدویة الأردنیة البشریة وأثرها علی أداء الموارد البشریة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، جامعة الشرق الأوسط ، الأردن ،2010 .
المراجع الأجنبیة
- Joseph Mathew Whitaker, How EHS Managers Can Influence Environmental Excellence within Their, organization, Rochester Institute of Technology,2007
- Mohamed Yahia H. El Ghamdi, OSHA Process Safety Management (PSM) in Saudi Arabia chemical companies-how can it be applied and developed in the absence of niform legislations and safety standards in Saudi medium and small firms, Master degree , New South University of Wales University, sidni-Australia,2011.
- Naeem Sadiq, OHSAS 18001 Step by Step: A Practical Guide, IT governance publishing, UK, 2012
- OHSAS 18001 /2007: occupational health and safety standard translated into plan English, 2007