تطوير منظومة الإدارة العامة للإطفاء بالکويت من خلال دراسة الحرائق في الفترة من 2010 إلى 2015

Document Type : Original Article

Authors

1 طالب دراسات عليا بقسم مسوح الموارد الطبيعية – معهد الدراسات والبحوث البيئية – جامعة مدينة السادات

2 قسم مسوح الموارد الطبيعية - معهد الدراسات والبحوث البيئية – جامعة مدينة السادات

Abstract

تعکس أهمية خدمات الادارة العامة للإطفاء لأي مُجتمع مدى التطور الخدمي والأمني للبلد، باعتبارها من المستلزمات الأساسية للسکان، وقد حظيّ هذا الجانب بمکانة کبيرة في کثير من الدول، کون تطور خدمات مراکز الاطفاء دليلاً لقدرة البلد على تحقيق التنمية والامن وخدمات المساعدة ولکي يؤدي المجتمع وظائفه بکفاءة عالية. ويتطلب هذا الأمر توزيعاً مکانياً عادلاً وتوفير الظروف الملائمة لهذه الخدمات بشکل يتلاءم وکثافة السکان والأبنية والمصانع والمزارع وطرق السير في قطاعات المحافظة، وتأتي اهمية دراسة مراکز الادارة العامة للإطفاء لارتباطها بحياة السکان بفعل ما تقدمه من خدمات ذات تماس ٍ مباشر مع حاجات السکان، " وقد ارتأت الادارة العامة للإطفاء اعطاء اهتماما کبيرا لمجال التدريب حيث انه لا يقل عن مجال الاستجابة للحوادث او الوقاية منها "([1])
وشهدت المعرفة الجغرافية لاسيما التطبيقية منها تطوراً ملحوظاً في مجالات مختلفة ، ومع بزوغ تقنية نظم المعلومات الجغرافية (GIS) على الساحة الجغرافية بشکل خاص ، وإمکاناتها العالية في التحليل المکاني (Spatial Analysis) دعا کثير من الباحثين إلى الولوج بعمق أکثر إلى هذه التقنية والغوص في مفاصلها، ومن هنا جاءت الأهمية في توظيف هذه التقنية بتحليل کفاءة التوزيع المکاني لمراکز الاطفاء في دولة الکويت.
وتتضمن تکنولوجيا نظم المعلومات الجغرافية العمليات المعتادة التي تتم على قواعد البيانات (Data Base) مثل الاستفسار والتحليل الإحصائي بالإضافة إلى التصور والتحليل الجغرافي المميز الذي توفره الخرائط. و ينبغي الأخذ في الاعتبار عند التعرض لنظم المعلومات الجغرافية أنها مجموعة من الأدوات تستخدم بواسطة الأفراد المؤهلين لحل مشاکل التعامل مع البيانات والمعلومات الخاصة بمجالات التنمية المختلفة لذلک تنبع الأهمية في کيفية استخدام هذه الأدوات.
وتُعد دولة الکويت من المراکز الحضرية المهمة التي يشهد مجتمعها زيادة مستمرة في سکانها. ونظراً لأهمية خدمات مراکز الاطفاء کونها جُزءاً من الخدمات المقدمة في الدولة، ولارتباطها المباشر بالسکان لِما تقدمه من خدمات (أمنية ووقائية وتوعوية) ضمن الرقعة الجغرافية لمرکز الاطفاء ولجميع أفراد المجتمع، فضلاً عن ارتباطها بالدولة بوصفها المسؤول الأول عن تأمين خدماتها لأفراد المجتمع. ولحاجة دولة الکويت إلى دراسة علمية مستفيضة عن واقع التوزيع المکاني لهذه المراکز، ومتغيراتها البشرية، فقد جاءت هذه الدراسة لتُلقي الضوء على هذا القطاع الحيوي ومناقشة مشاکلهِ، وقياس مدى جدوى استخدام نظم المعلومات الجغرافية في تحسين مستوى خدمات مراکز الاطفاء على ضوء المعايير المعتمدة في الدولة، مُستعيناً بتقنية نظم المعلومات الجغرافية (GIS) کونها أداة فعّالة في أسلوب البحث الجغرافي التطبيقي


 

Full Text

مشکلة الدراسة:

 

تُعد المشکلة الخطوة الأولى للبحث العلمی، وعلیه فقد حددت مشکلة البحث بالسعی لتقلیص عدد الحرائق قدر الامکان ومکافحتها بطریقة سریعة وعصریة، والابتعاد عن الطریقة التقلیدیة القدیمة فی التعامل مع النداءات والبلاغات، والتی کانت تأخذ وقت وصعوبة بالوصول وجهد أکثر وتکلفة ومصاریف عالیة، ولمعرفة أوجه الخلل والقصور التی تحول دون تطویر کفاءة مراکز الاطفاء بما ینسجم مع کثافة السکان والمساحة الجغرافیة والظروف البیئیة المحیطة. وهل یمکن اعداد وانتاج خرائط قادرة على تمثیل العلاقات المکانیة بین مقومات نشاط وعمل مراکز الاطفاء من جهة والسکان والأبنیة والمنشآت الصناعیة القائمة فی المحافظة من جهة اخرى اعتماداً على نظم المعلومات الجغرافیة؟

 

 

 حدود منطقة الدراسة

 

تقع دولة الکویت فی الزاویة الشمالیة الغربیة للخلیج بین خطی العرض 28.30 -30.06 شمالاً وخطی الطول 46.30 -48.30 شرقًا. یحدها من الشمال والشمال الغربی الجمهوریة العراقیة، ومن الجنوب والجنوب الغربی المملکة العربیة السعودیة، کما یحدها من الشرق الخلیج العربی. وللکویت أهمیة تجاریة نتیجة لموقعها الذی یعد منفذًا طبیعیًا لشمال شرق الجزیرة العربیة، وتبلغ مساحة دولة الکویت 17.818 کیلومترًا مربعًا.

وتنقسم دولة الکویت أداریا ومن الناحیة الرسمیة إلى ستة محافظات تحدها حدود واضحة المعالم على الطبیعة وهی (کما بالخریطة 2):

1 -   محافظة العاصمة.                         2 - محافظة حولــی.                  3 -   محافظة الأحمدی.

4 -   محافظة الجهـراء.                        5 -  محافظة الفروانیـة.                         6 -     محافظة مبارک الکبیر

 

 

 

 

خریطة رقم (1) : الموقع الجغرافی لدولة الکویت

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   خریطة رقم (2) : حدود محافظات دولة الکویت

تحویل البیانات

وتهدفُ الخطوة لتَحویل البیاناتِ مِنْ خرائطِ النسخة المطبوعةِ إلى الشکلِ الرقمیِ. بعد ذلک یتم تحویل البیانات الی قاعدة بیانات جغرافیة باستخدام برنامج Arc GIS وذلک بتحویل الملفات ذات النوعیة DXF الی النوعیةSHP  .

 

بناء نظام معلومات جغرافی لدولة الکویت:

تم إتباع الخطوات القیاسیة فی بناء نظم المعلومات الجغرافیة لبناء نظام المعلومات لمنطقة الدراسة، وقد تم ذلک على عدد من المراحل على النحو التالی:

1. مرحلة إدخال البیانات بأنواعها المختلفة                            2. مرحلة معالجة البیانات

3. مرحلة التحقق من صحة البیانات                                    4. مرحلة ترکیب الطبقات المختلفة والتحلیل

5. مرحلة الإخراج والإنتاج النهائی

  

   فی تلک المرحلة تم دمج کافة الطبقات الجغرافیة وتحدیثها بالاعتماد على صور الأقمار الصناعیة وإضافة کافة المکونات الأساسیة مثل مفتاح الخریطة، مقیاس الرسم، اتجاه الشمال وغیرها لکی یتم إنتاج خریطة نهائیة محدثة. ویوضح الشکل (3) الخریطة المنتجة لمحافظات دولة الکویت (منطقة الدراسة) باستخدام نظام المعلومات الجغرافی.

                               

                                                              

شکل رقم (3) الخریطة المنتجة من نظام المعلومات الجغرافیة لمحافظات الکویت

 

وقد تم الاستعانة بقواعد معلومات عن محافظات الکویت المختلفة وکذلک أحیائها من مصدرین أساسیین وهما:

 

  • النشرات الإحصائیة السنویة للحوادث للإدارة العامة للإطفاء (قطاع المکافحة)، أعوام 2010، 2011، 2012، 2013، 2014، 2015.
  • التعداد العام لدولة الکویت عام 2011.

بعد الانتهاء من تجمیع قواعد البیانات التی تحوی على کافة البیانات والإحصائیات الخاصة بالأعوام 2010، 2011، 2012، 2013، 2014، 2015 والتی تصف بدقة الحرائق التی تم التعامل معها خلال تلک الأعوام بکافة مناطق القیادة والمراکز الفرعیة بکل محافظات دولة الکویت. وتستعرض قواعد البیانات تلک أنواع الحرائق المختلفة سواء کانت بوسائل نقل (بری أو بحری)، مناطق سکنیة، أو مناطق صناعیة. وسیتم لاحقا بهذا الجزء استعراض قواعد البیانات الخاصة بالأعوام المختلفة وتحلیل نتائج کل عام على حدی.

 

 

 

 

 

 

 

 

قاعدة بیانات عام 2010 :

تم تجمیع کافة الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2010، والشکل (4) یمثل تلک الأنشطة الخاصة بهذا العام.

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

شکل (4): الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2010
 

 

 

 

وتم إدخال قاعدة البیانات الخاصة بالنشاط خلال هذا العام لرصد توزیع الحرائق على کل أراضی دولة الکویت، الشکل (5) یمثل الخریطة المنتجة من نظام المعلومات الجغرافی.

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

قاعدة بیانات عام 2011:

تم تجمیع کافة الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2011، والشکل (6) یمثل تلک الأنشطة الخاصة

 

شکل (6): الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2011
 

 

 

تم إدخال قاعدة البیانات الخاصة بالنشاط خلال هذا العام لرصد توزیع الحرائق على کل أراضی دولة الکویت، الشکل (7) یمثل الخریطة المنتجة من نظام المعلومات الجغرافی.

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

قاعدة بیانات عام 2012:

    تم تجمیع کافة الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2012، والشکل (8) یمثل تلک الأنشطة الخاصة بهذا العام.

 

     تم إدخال قاعدة البیانات الخاصة بالنشاط خلال هذا العام لرصد توزیع الحرائق على کل أراضی دولة الکویت، الشکل (9) یمثل الخریطة المنتجة من نظام المعلومات الجغرافی.

 

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

قاعدة بیانات عام 2015:

تم تجمیع کافة الأنشطة الخاصة بإدارة الإطفاء خلال عام 2015، والشکل (10) یمثل تلک الأنشطة یمثل قاعدة البیانات الخاصة بهذا العام.

 

 

تم إدخال قاعدة البیانات الخاصة بالنشاط خلال هذا العام لرصد توزیع الحرائق على کل أراضی دولة الکویت، الشکل (11) یمثل الخریطة المنتجة من نظام المعلومات الجغرافی.

 

 

 

                                                                                                                                

 

 

 

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

توصلت الدراسة لعدد من التوصیات الهامة، نسرد أهمها بالجزء التالی:

 

  1. استغلال التکنولوجیا الحدیثة (مثل نظم المعلومات الجغرافیة - GIS) فی تطویر منظومة الإدارة العامة للإطفاء بالکویت.
  2. التطویر التنظیمی للإدارة المرتبط بمفهوم إعادة الهیکلة، والجودة الشاملة، والتخطیط الاستراتیجی.
  3. التأکید على أهمیة نظم المعلومات الجغرافیة (GIS) فی التخطیط السلیم لمراکز الاطفاء وقدرته على دراسة التوزیعات المکانیة.
  4. تصمیم خرائط متقدمة ذات قدرات عالیة على توصیل المعرفة الکارتوجرافیة مما یغنی عن التقاریر والجداول والملفات الضخمة، وتساعد متخذی القرار على الاقتصاد فی الوقت والکلفة. ویمکن توظیف تقنیات الاستشعار عن بعد فی ذلک الهدف.
  5. توظیف نظم المعلومات الجغرافیة (GIS) فی دراسة تطویر کفاءة مراکز الادارة العامة للإطفاء باعتماد المعاییر المحلیة.

 

References

  1. أبوظبی- ماجدة ملاوی - دبی - شیرین فاروق - الشارقة – فهمی عبدالعزیز - رأس الخیمة – أحمد أبوالفتوح – 24 دیسمبر – 2014 – جریدة البیان الامارات.
  2. الادارة العامة للإطفاء بتاریخ 30اغسطس 2016.: تم الاسترجاع من الموقع الالکترونی الرسمی للإدارة
  3. الادارة العامة للإطفاء : الهیکل التنظیمی ، الکویت ، 2016
  4. ایاد عاشور الطائی 2005، تحدیث الخرائط من الصور الفضائیة باستخدام نظم المعلومات الجغرافیة (GIS)، مجلة کلیة الآداب ، العدد 68،  ، ص 293-313.
  5. ترکی حمد المطیری و صالح سلیمان العنزی و سعید محمد آل سعد 2005: تعریب أنظمة المعلومات الجغرافیة، کلیة علوم الحاسب والمعلومات ، جامعة الملک سعود ، المملکة العربیة السعودیة ،
  6. خالد راکان المکراد ابریل 2017: مجلة الاطفائی ، العدد 51 ، ، الکویت
  7. خطاب کرار نوفمبر 2013: نظم المعلومات الجغرافیة GISکأداة داعمة للقرار الأمنی، مرکز تاریخ مکة المکرمة ، المملکة العربیة السعودیة،
  8. دفاع مدنی دبی / حرائق / إحصائیة، 10 فبرایر – 2014.
  9.   سامح جزماتی و سامی مقدسی : أنظمة المعلومات الجغرافیة (G.I.S)، دار البرق العربی حلب – سوریة ، د.ت
  10. سحر عبد الغنی 02 یونیو 2016: جورنال مصر ،  .
  11. شاکر محمد فتحی أحمد1996 : إدارة المنظمات التعلیمیة – رؤیة معاصرة للأصول العامة، القاهرة، دار المعارف، ، ص ص 312، 313
  12. مجلة الاطفائی : العدد 49 ، مایو 2016 ،الکویت
  13. محمد العیلة 02 یونیو 2016 .: الجهاز المرکزی للتعبئة العامة والإحصاء، القاهرة، 
  14. مصرس 02 یونیو 2016: أخبار مصر على مدار الساعة -  .
  15. معجم اللغة العربیة المعاصرة: أحمد مختار عمر2008، المجلد الأول، عالم الکتب، ط1، القاهرة،  ، ص 1420
  16. منتدى المصری لأبحاث وعلوم الادلة الجنائیة والطب الشرعی .‎
  17. النشرات الإحصائیة السنویة للحوادث للإدارة العامة للإطفاء (قطاع المکافحة)، دولة الکویت ، أعوام 2010، 2011، 2012، 2013، 2014، 2015.
  18. وزارة التخطیط ، ادارة الاحصاء ، التعداد العام لدولة الکویت ، 2011.

 

Journal of Environmental Studies and Researches
Volume 6, (1)
March 2016
Pages 70-79

Files

Share

How to cite

Statistics