العجمي, ., عزازي, ., عبد السلام, . (2017). دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية. Journal of Environmental Studies and Researches, 7((1)), 83-103. doi: 10.21608/jesr.2017.68104
عبد الله راکان العجمي; محمد فتحی عزازي; معوض الفلاح عبد السلام. "دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية". Journal of Environmental Studies and Researches, 7, (1), 2017, 83-103. doi: 10.21608/jesr.2017.68104
العجمي, ., عزازي, ., عبد السلام, . (2017). 'دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية', Journal of Environmental Studies and Researches, 7((1)), pp. 83-103. doi: 10.21608/jesr.2017.68104
العجمي, ., عزازي, ., عبد السلام, . دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية. Journal of Environmental Studies and Researches, 2017; 7((1)): 83-103. doi: 10.21608/jesr.2017.68104
دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية
2- قسم مسوح الموارد الطبيعية- معهد الدراسات والبحوث البيئية جامعة مدينة السادات
3کلية التجارة- جامعة الزقازيق
Abstract
يهدف البحث إلى دراسة دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية بدولة الکويت ومدى نجاحها فى تحقيق أهدافها وفقاً للمعايير المرسومة والمحددة من قبل ، ولتحقيق هذا الغرض قام الباحث باستخدام المنهج الوصفي التحليلي ، ومن أهم النتائج التي توصل إليها البحث : عدم وجود إدارة متخصصة للعلاقات العامة بوزارة الخارجية فهي قسم صغير يتبع لإدارة المراسم وتقدم خدمات مراسمية ضمن نشاط إدارة المراسم بشقيها الحصانات والتشريفات . کذلک أکد البحث أنَّ العلاقات العامة بوزارة الخارجية تسهم في تدعيم سياسة الکويت الخارجية عبر الدبلوماسية بموافقة غالبية أفراد العينة . ويتفق غالبيه أفراد العينة على وجود عوائق لعمل العلاقات العامة بالوزارة وأهم هذه العوائق ضعف الإمکانيات المادية ونقص الکوادر المؤهلة وتداخل الاختصاصات . ويوصي الباحث بوضع إستراتيجية واضحة المعالم من أجل تنفيذ سياسة دقيقة بغرض الوصول إلي الهدف الأساسي من وجود إدارة خاصة بالعلاقات العامة في وزارة الخارجية
Full Text
مشکلة البحث وتساؤلاته :
تلعب العلاقات العامة دوراً هاماً فى مجال السیاسة الخارجیة والعلاقات الدولیة وحل العدید من المشاکل الدولیة ، والنزاعات التى تنشأ بین دولة وأخرى ، ویترتب على غیاب العلاقات العامة فى حل النزاعات الدولیة والإقلیمیة المحیطة بالدولة فى تسبب العدید من المشاکل للدولة تصل إلى حد قطع العلاقات الدبلوماسیة والاقتصادیة ، فضلاً عن تعرض الدولة لتکوین رأى عام دولى سلبى تجاه الدولة ، ویتسبب فى فشل الدول فى إقامة علاقات طیبة مع جیرانها ومع المجتمع الدولى ، وصعوبة التوصل إلى مفاوضات ترضى جمیع الأطراف المتعاملة مع الدولة ، ومن هنا تثور مشکلة البحث والتى یمکن صیاغتها من خلال التساؤل الرئیسى التالى :
1- ما هو دور العلاقات العامة فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟ ویتفرع من هذا التساؤل الرئیسى عدة أسئلة فرعیة هى :
2- ما هو الواقع الفعلی لمجالات العلاقات العامة الأربعة: البحث والتخطیط والاتصال والتقییم لبرامجها وأنشطتها؟
3- ما هو الواقع الفعلی لمجالات الدبلوماسیة والوساطة وتوجیه المساعدات الاقتصادیة واستخدام القوة العسکریة فی السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟
4- ما دور العلاقات العامة ممثلة فی برامجها ومجالات أنشطتها فى توجیه مجالات السیاسة الخارجیة الکویتیة؟
أهداف البحث :
یهدف البحث إلى التعرف على :
1) دور العلاقات العامة فى تفعیل دور الدبلوماسیة الکویتیة فى مجال السیاسة الخارجیة الکویتیة.
2) دور العلاقات العامة فى تفعیل دور الوساطة الکویتیة فى مجال السیاسة الخارجیة الکویتیة.
3) دور العلاقات العامة فى توجیه المساعدات الاقتصادیة الکویتیة بما یخدم السیاسة الخارجیة الکویتیة
4) دور العلاقات العامة فى استخدام القوة العسکریة الکویتیة لحل نزاعات أو مشاکل السیاسة الخارجیة الکویتیة .
5) .بالإضافة إلى دراسة تأثیر العلاقات العامة فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة.
أهمیة البحث :
ترجع أهمیة البحث إلى أهمیة العلاقات العامة ودورها فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة فى مجال العلاقات الدولیة خاصة فى ظل المخاطر التى یتعرض لها الوطن العربى بصفة عامة ومنطقة الخلیج بصفة خاصة ، فضلاً عن التغیرات الهیکلیة والجذریة فى تکوین وتشکیل المجتمع الدولى من جدید مما یستدعى معه تغییر النمط التقلیدی للسیاسة الخارجیة الکویتیة ، بإتباع آلیات جدیدة وأدوات غیر نمطیة لتحقق توازناً فى علاقاتها الدولیة یحقق لها الحفاظ على کافة أطراف العلاقة الدولیة بشکل یضمن التواصل المستمر والفعال ، وتکوین رأى عام إیجابی نحو الدولة الکویتیة ومؤسساتها ، من خلال تخطیط جید للسیاسة الخارجیة وتوجیها نحو خلق علاقات طیبة قائمة على احترام سیادة الدول ، بما ینعکس فى النهایة على مستقبل الدولة سیاسیاً واقتصادیاً واجتماعیاً.
مصطلحات البحث :
سوف یعتمد البحث على مصطلحین مهمین هما :
1.تعریف العلاقات العامة :
هى وظیفة إداریة ذات طابع مخطط ومستمر تهدف من خلالها المنظمات والهیئات العامة والخاصة إلى کسب تعاطف وتأیید أولئک الذین تهتم بهم وتحافظ على ثقتهم ، عن طریق تقییم الرأی العام المتعلق بها من أجل ربط سیاستها وإجراءاتها قدر الإمکان ، ومن أجل تحقیق تعاون مثمر أکثر ، ومن أجل مقابلة المصالح العامة بدرجة أکثر کفاءة عن طریق تخطیط المعلومات ونشرها .(رشوان ، 2004، ص2).
2.تعریف السیاسة الخارجیة :
هى التصرفات التى تتخذها الحکومات أو تلتزم باتخاذها ، إما للمحافظة على الجوانب المرغوبة فى البیئة الدولیة أو لتغییر الجوانب غیر المرغوبة فیها. 0نورى ، 2011، ص3).
حدود البحث :
الحد المکانى : یقتصر على دولة الکویت دون غیرها ممثلة فی وزارة الخارجیة والعاملین بها .
الحد الزمانى : فترة العام الجامعی 2016/ 2017
الحد الموضوعى : یقتصر الموضوع على العلاقات العامة والسیاسة الخارجیة دون غیرها من الموضوعات الأخرى .
بعض الدراسات السابقة :
- دراسة ( Hiromi, Otsuki 1995)بعنوان" دور الاعلام فی السیاسة الخارجیة الأمریکیة "
وقد هدفت هذه الدراسة إلى بیان وتحدید دور الإعلام فی السیاسة الخارجیة الأمریکیـة خـلال الفتـرة( 1980-1994).
وقد توصلت الدراسة إلى : تزاید اهتمام صانع القرار السیاسی الأمریکی بتأثیر الإعـلام علـى السیاسة الخارجیة، إذ إن نجاح أو فشل أی سیاسة حکومیة أضحى مرتبطاً بالکیفیة التی تتعامل بها الإدارة الحکومیة مع الإعلام وطریق التغطیة الإعلامیة لهذه السیاسة وخـصوصاً علـى الصعید الخارجی، ففی وقت الأزمات التی تواجه السیاسة الخارجیة، تکون أحد أهم أولویـات الحکومة تعبئة وحشد الرأی العام الداخلی، مع الأخذ فی الاعتبار أن الغالبیـة العظمـى مـن الأمریکیین یستقون معلوماتهم من الأحداث الجاریة من الإعلام، وقد دخلـت العلاقـة بـین الحکومة الأمریکیة والإعلام خلال العقدین الأخیرین مرحلة جدیـدة، فقـد أظهـر الاجتیـاح الأمریکی لجیرنادا عام 1983 وکذلک حرب الخلیج عام 1991 أن الإعلام الأمریکـی کـان عاملاً محفزاً للسیاسة الأمریکیة، وکان فی طلیعة الداعمین لتوجهات الإدارة الأمریکیـة مـن خلال التغطیة الإیجابیة والفعالة للحدث.
-دراسة (العنزى والخالدى 2000) بعنوان " تطور العلاقات الکویتیة – الأفریقیة وموقف الدول الأفریقیة من الاحتلال العراقى للکویت" ،
وقد هدفت الدراسة إلى الوقوف بدقة على تطور العلاقات الکویتیة – الأفریقیة ومعرفة أدوات السیاسة الخارجیة الکویتیة فى هذا المجال وقد تناولت هذه الدراسة الفترة من عام 1961 حتى عام 1995 معتمدة على المنهج التاریخی وقد توصلت الدراسة إلى أن متطلبات السیاسة الخارجیة الکویتیة فى فترة ما بعد الاستقلال حتمت التنسیق مع التکتلات العربیة والإسلامیة ، وبعد تطور الأحداث الدولیة بدأ العمل الجماعى العربى یرکز على القضایا المصیریة ، أما على الجانب الأفریقى فقد کانت متطلبات التحرر أشد إلحاحاً على العمل الجماعى ، وفى منتصف السبعینات بدأت السیاسة الخارجیة الکویتیة تعزز العمل الثنائى الکویتى الأفریقى ، ولا سیما فى المجالات الدبلوماسیة والاقتصادیة والثقافیة ، ونشطت المنظمات غیر الحکومیة لتحقیق أهداف السیاسة الخارجیة لکویتیة .
- دراسة ( حسن 2003 ) بعنوان "دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة للدول : دراسة حالة على السودان فى وزارة الخارجیة فى الفترة من ( 1998 -2002) ،
وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الدولیة ، وقد توصلت الدراسة لعدد من النتائج أهمها :
أسهمت أنشطة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة فى تدعیم السیاسة الخارجیة ، کما أسهمت بشکل واضح فى مسیرة التفاوض حول عملیة السلام فى السودان ، کما کان لها کبیر الأثر فى ترک أثر إیجابى فى علاقات السودان الخارجیة ، وقد رکزت العلاقات العامة فى أنشطتها على الجانب الاجتماعى أکثر من غیره من الجوانب الأخرى .
- دراسة (خضر 2006 ) ، بعنوان" دور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف سیاسات السودان الخارجیة دراسة وصفیة تحلیلیة بالتطبیق على وزارة الخارجیة السودانیة الفترة من (2000-2004 ) "
وقد هدفت الرسالة إلى معرفة دور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف سیاسة السودان الخارجیة ، والتعرف على الأهداف والأسالیب والطرق الاتصالیة التى تم الترکیز علیها فى الأداء ، وقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها :
-أنه توجد إدارة للعلاقات العامة بوزارة الخارجیة.
-أن هناک قصور فى عدد العاملین بالعلاقات العامة والإعلام بوزارة الخارجیة.
- دراسة (شلبی 2008) بعنوان، "السیاسة الخارجیّة للدول الصغیرة: الأردن وعملیة تسویة الصراع العربی – الإسرائیلی (1979-1994)
حیث تناول الباحث تعریف السیاسة الخارجیة وأهدافها، والسیاسة الخارجیّة للدول الصغیرة النامیة، ثم شرع فی دراسة السیاسة الخارجیّة الأردنیة کحالة دراسة. کما استعرض تعریف الدولة الصغیرة من ثلاثة اعتبارات اعتمد أولها المعیار الکلی، وثانیها معیار الإدراک النفسی، وثالثها معیار الاعتبارات السلوکیّة.
- دراسة (بیتر 2010 ) بعنوان " صنع السیاسة الخارجیة المهارات الدبلوماسیة"
وقد هدفت الدراسة إلى تحلیل وشرح الظاهرة السیاسیة ومقتربات تحلیلها ، وقد توصلت الدراسة إلى أن عملیة صنع السیاسة الخارجیة هى نتاج مجموعة من المتغیرات الداخلیة والخارجیة التى لها أثرها المباشر على سلوک الدولة الخارجى..
حیث اهتم الباحثان بدراسة وتحلیل السیاسة الخارجیة بالإضافة للعوامل المؤثرة فى صنعها وأثرها على سلوک الدول الخارجیة ، وتحلیل دور مدرکات وتصورات صناع القرار عن مکانه دولتهم فى النظام الدولى ، وتقدیم مناهج وطرق دراسة السیاسة الخارجیة للدول ویبین أن المقتربات المتبعة فى دراسة السیاسة الخارجیة للدول الکبیرة وذات المقدرات القومیة الضعیفة والفرق بین سیاساتها الخارجیة.
- دراسة ( السلطان 2012 ) بعنوان ، " الوساطة أداة رئیسیة من أدوات تنفیذ السیاسة الخارجیة الکویتیة عربیاً وإسلامیاً "
،وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على نماذج الوساطة التى مارستها الکویت على الساحة العربیة والإسلامیة ومدى تأثیرها على مکانة دولة الکویت منذ استقلالها إلى الآن ، وعرض أهم المراحل التاریخیة التى مرت على السیاسة الخارجیة لدولة الکویت. وقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها :
- تبنى الکویت کثیراً من العلاقات الدولیة لجمیع الدول العالمیة والعربیة والإسلامیة بعلاقات دبلوماسیة ومحایدة ، وذلک نتیجة لضعف القدرات للدفاع عن نفسه بالمقارنة بما تمتلکه الدول المجاورة .
- تمثلت أهداف السیاسة الخارجیة الکویتیة فى الترکیز على ضمان وحمایة الدول العربیة والإسلامیة وکذلک استقرار دول الخلیج والعمل الجاد على حل کافة المشاکل والمنازعات لاستقرار المنطقة بشکل عام ، وذلک على ینعکس على دولة الکویت بشکل خاص .
- الطابع الاقتصادى کان السمة الغالبة على السیاسة الخارجیة الکویتیة ، حیث تسعى الکویت دائماً إلى تقدیم المساعدات للدول بما تملکه من إمکانیات مادیة لتوفیر الاستقرار لدیهم والعمل على دفع التنمیة داخل الدول المحتاجة إلى دعم مادى .
- دراسة ( النجداوى 2014 ) بعنوان أثر المتغیرات الداخلیة والخارجیة فى صناعة السیاسة الخارجیة للأردن
وقد هدفت الدراسة إلى توضیح کیفیة صنع السیاسة الخارجیة للدول العربیة ، وتحلیل العوامل التى تؤثر على صنع السیاسة الخارجیة ، وقد توصلت الدراسة إلى أن السیاسة الخارجیة ماهى إلا انعکاس للبیئة الداخلیة والخارجیة وما تضمنه من تفاعلات فى مستویاتها المختلفة وتأثیراتها على النمط السلوکى للسیاسة الخارجیة للأردن .
- دراسة الوریکات 2016 بعنوان "أثر التحدیات الداخلیة والخارجیة فى السیاسة الخارجیة الأردنیة "، وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على أثر التحدیات الداخلیة والخارجیة فى السیاسة الخارجیة الأردنیة فى السنوات من 2010-2014، والکشف عن الأثر الذى تمثله التحدیات الداخلیة والخارجیة فى سیاسة الأردن ، ومعرفة مدى حضور هذه التحدیات کمؤثرات بصفة مباشرة أو غیر مباشرة على توجهات صانع القرار الأردنى فى عملیة صناعة القرار . وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها : أن التحدیات الاقتصادیة أصبحت أحد الحقائق الملازمة لتحرک السیاسة الأردنیة الخارجیة لجلب المزید من الاستثمارات والمساعدات الخارجیة التى من شأنها الدفع بالاقتصاد الأردنى ومسیرة التنمیة داخلة نحو تجاوز التحدیات التى حاقت به .
التعلیق على الدراسات السابقة :
رکزت الدراسات السابقة على السیاسة الخارجیة من منظور العلاقات الدولیة ، فضلاً عن أهم العوامل المؤثرة على هذه السیاسة الخارجیة من متغیرات محلیة أو إقلیمیة أو خارجیة ، وجاءت بعض الدراسات لتوضح دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة مثل دراسة حسن 2003 بعنوان دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة السودانیة ، والتى رکزت بدورها على الأنشطة الاجتماعیة ، وکذلک دراسة خضر 2006 والتى اهتمت بدور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف السیاسة الخارجیة السودانیة والتى توصلت إلى وجود إدارة للعلاقات العامة بوزارة الخارجیة ، وقد استفاد الباحث من هذه الدراسات فى بناء الإطار النظرى للرسالة ، وتتفق هذه الرسالة مع الدراسات السابقة فى إلقاء الضوء على العلاقات العامة ومهاراتها وکفاءة القائمین علیها ، ولکن تختلف فى کونها تدرس دور العلاقات العامة فى کیفیة توظیف أدوات السیاسة الخارجیة من دبلوماسیة ووساطة ومساعدات اقتصادیة أو عوامل عسکریة للوقوف على مدى فاعلیة العلاقات العامة فى هذه النواحى لتسویة الخلافات أو النزاعات الدولیة مع دولة الکویت أو غیرها من الدول المجاورة ، والخروج بنتائج وتوصیات تفید متخذ القرار الکویتى فیما یتعلق بمجال السیاسة الخارجیة فى توجیه هذه السیاسة بما یخدم مصالح وتوجهات دولة الکویت
منهج البحث والمجتمع والعینة :
یعتمد البحث على المنهج الوصفی التحلیلی ، وهو المنهج المناسب لوصف وتحلیل بیانات الظواهر الإنسانیة . حیث تم الاستعانة بکل ما کتب من کتب ومراجع عربیة وأجنبیة ، وبحوث ومؤتمرات ورسائل علمیة وأوراق عمل للتخطیط للبحث والاستفادة منها فى بناء الإطار النظرى ، أما مجتمع البحث فیتکونمن جمیع العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة ، وتم اختیار عینة عشوائیة بسیطة قوامها (200 موظف) من جمهور العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة حسب الأسالیب الإحصائیة المتعارف علیها ، بحیث تکون ممثلة لمجتمع الدراسة .
أداة البحث وإجراءات التطبیق:
تم تصمیم استمارة استبیان لمعرفة آراء العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة ، وقد تکونت استمارة البحث من جزئین على الترتیب هما :
الجزء الأول: عبارات مجالات العلاقات العامة : ویشتمل على 32 عبارة تغطی أربع مجالات للعلاقات العامة وهی مجال البحث (10 عبارات) ومجال التخطیط (8 عبارات ) ومجال الاتصال (9 عبارات) وأخیرا مجال التقییم (5 عبارات ) .
الجزء الثانى : عبارات مجالات السیاسة الخارجیة : ویشمل 35 عبارة موزعة علی أربع محاور تغطی برامج السیاسة الخارجیة الکویتیة ، بحیث یتعلق المجال الأولبالدبلوماسیة ویحتوى على 11 عبارة . والمجال الثانی یتناول الوساطة ویشمل 10 فقرات ، بینما یتناول المجال الثالث المساعدات الاقتصادیة ویشمل 9 عبارات ، وأخیرا یغطی المجال الرابع استخدام القوة العسکریة ویشمل 5 عبارات .
صدق وثبات أداة البحث :
أولا: صدق الاتساق الداخلی لفقرات مجالات الاستبانة :
قام الباحث بتطبیق أداة الدراسة على عینة استطلاعیة قوامها (80) من العاملین بوزارة الخارجیة بالکویت ، وتم حساب معامل ارتباط بیرسون لمعرفة الصدق الداخلی لعبارات الاستبانة ، حیث تم حساب معامل الارتباط بین إجابات العینة علی کل فقرة من فقرات کل مجال والدرجة الکلیة لإجمالی إجابات العینة على جمیع فقرات المجال، وکذلک الارتباط بین الدرجة الکلیة للمجال والدرجة الکلیة لجمیع مجالات الاستبانة ککل ، وأوضحت النتائج أن جمیع قیم معاملات الارتباط بین کل فقرة من فقرات کل مجال والقیمة الکلیة لإجمالی فقرات المجال التابعة له الفقرة على مستوى مجالات الدراسة قد تراوحت ما بین ( 0,52 إلى 0,76 ) وکلها کانت موجبة ودالة إحصائیا عند مستوى الدلالة ( 0,05 ) ، ویفسر ذلک وجود علاقة ارتباط موجبة ودالة إحصائیا بین إجابات عینة التقنین من موظفی وزارة الخارجیة بدولة الکویت على کل فقرة من فقرات کل مجال وإجمالی الإجابات على جمیع فقرات المجال التابعة له الفقرة ، وکذلک بین إجابات الدرجة الکلیة للمجال والدرجة الکلیة لجمیع مجالات الاستبانة ، مما یدل ذلک على صدق المحتوى و المضمون لفقرات و مجال استبانة الدراسة ، أی أن هناک صدق لاتساق الفقرة مع مجالها وصدق لاتساق المجال مع الاستبانة ککل .
ثانیا : قیاس الثبات ( Reliability):
لقیاس مدی ثبات أداة الدراسة ، استخدم الباحث طریقة معامل ألفا کرونباخ ، وأوضحت النتائج أن معاملات الثبات لجمیع مجالات أداة الدراسة مرتفعة ، حیث بلغت قیمة معامل الثبات الکلی لجمیع فقرات الأداة القیمة (0,69 ) وهی نسبة عالیة ومقبولة لأغراض الدراسة .، مما یدل على أن الفقرات المکونة للاستبانة تعطی نتائج مستقرة وثابتة ولا تتغیر فی حالة إعادة تطبیقها على عینة موظفی وزارة الخارجیة بدولة الکویت مرة أخرى ، وبالتالی توجد طمأنینة تجاه تحلیل بیانات الأداة المستخدمة فی هذه الدراسة .
الأسالیب الإحصائیة المستخدمة فى البحث :
لتحقیق أهداف البحث وتحلیل البیانات التی تمّ تجمیعها ، تمّ استخدام العدید من الأسالیب الإحصائیة المناسبة باستخدام الحزم الإحصائیة للعلوم الإجتماعیة والتی یرمز لها اختصار الرمز ( SPSS ) وفیما یلی مجموعة الأسالیب الإحصائیة التی قام الباحث باستخدامها :
- تم حساب معامل ارتباط بیرسون (Correlation Coefficient Person ) بین درجة کل عبارة والدرجة الکلیة للمجال الذی تنتمی إلیه العبارة ، وذلک لتقدیر الاتساق الداخلی لأداة الدراسة ، وکذلک لدراسة العلاقة بین متغیرات الدراسة ، بالإضافة إلى تحلیل الانحدار لدراسة دور العلاقات العامة فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة.
- المتوسط الحسابی (Mean) وذلک لمعرفة مدى ارتفاع او انخفاض استجابات أفراد الدراسة على کل عبارة من عبارات متغیرات الدراسة الأساسیة مع العلم بأنه یفید فی ترتیب العبارات حسب أعلى متوسط حسابی ( کشک 1996م ، ص 89 ) .
- الإنحراف المعیاری ( (Standard Deviationللتعرف على مدى انحراف استجابات أفراد الدراسة لکل عبارة من عبارات متغیرات الدراسة ولکل مجال من المجالات الرئیسة عن متوسطها الحسابی .
الدراسة التطبیقیة ومناقشة نتائج تساؤلات البحث :
یعرض الباحث فی هذا الجزء لنتائج التحلیل الإحصائی للبیانات ، ومناقشة تساؤلات الدراسة من خلال استخدام الأسالیب الإحصائیة والتی تتضمن قیم المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة ومعاملات الارتباط وتحلیل الانحدار، وکذلک توضیح الأهمیة النسبیة لجمیع مجالات متغیری الدراسة وهما العلاقات العامة والسیاسة الخارجیة الکویتیة ، مع الأخذ فی الاعتبار أنه
إذا کانت قیمة المتوسط الحسابی للفقرات أو المجال اکبر من (3,5) فیکون مستوى التصورات للمبحوثین مرتفعا ، وهذا یعنی موافقة أفراد الدراسة على المجال ، أما إذا کانت قیمة المتوسط الحسابی (2,5 إلى 3,49) فیکون مستوى التصورات متوسط ، وإذا کان المتوسط الحسابی أقل من (2,49) فیکون مستوى التصورات منخفضا .
مناقشة نتائج سؤال الدراسة الأول :
" ما هو الواقع الفعلی لمجالات العلاقات العامة الأربعة: البحث والتخطیط والاتصال والتقییم لبرامجها وأنشطتها؟ "
وللإجابة عن هذا السؤال ، تم حساب المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة لفقرات مجالات العلاقات العامة الأربعة من وجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة بالکویت علی النحو التالی :
جدول (3) :
استجابات العاملین نحو واقع مجالات العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة
1- مجال البحث
المتوسط الحسابی
الانحراف المعیارى
الدرجة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بجمع البیانات المتعلقة بالرأى العام الخارجى بصفة مستمرة
1,85
0,96
منخفضة
تهتم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتحلیل ودراسة المعلومات المتعلقة بالراى العام الخارجى
2,80
0,98
متوسطة
تهتم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بالأحوال السیاسیة والاقتصادیة والاجتماعیة على مستوى العالم
3,2
0,93
متوسطة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعمل البحوث والدراسات الخاصة بالمبادىء الفنیة للعلاقات العامة وقواعد البروتوکول
2,34
0,92
منخفضة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على تحلیل وسائل الإعلام الخارجیة من صحافة وإذاعة وتلفزیون
3,55
0,89
مرتفعة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على تقدیر مدى نجاح الحملات الإعلامیة المقدمة للعالم الخارجى
2,55
1,01
متوسطة
تهتم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتقدیر أى الوسائل الإعلامیة أکثر نجاحاً بالنسبة للحملات الإعلامیة الخارجیة
3,01
0,95
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على القیام بشکل مستمر بالبحوث والدراسات التى تدرس الدور الذى یطرأ على العلاقات العامة
2,45
1,04
منخفضة
تعتمد إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على مؤشرات فنیة دقیقة لقیاس أدائها بنجاح
3,02
1,23
متوسطة
تواجه إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المعوقات المالیة والمشاکل التى تحد من فاعلیتها وکفاءتها
3,65
0,84
مرتفعة
متوسط مجال البحث
2,84
متوسط
2- مجال تخطیط أنشطة العلاقات العامة
تساعد إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بشکل واضح فى رسم السیاسة الخارجیة الکویتیة
2,75
0,78
متوسطة
تشارک إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة فى وضع أهداف السیاسة الخارجیة الکویتیة بشکل دقیق
2,55
0,81
متوسطة
تشارک إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة فى المشارکة فى أى تعدیلات تطرأ على السیاسة الخارجیة الکویتیة
2
0,90
منخفضة
تعمل إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على توزیع الاختصاصات المختلفة على الخبراء العاملین والمختصین بالشأن الدولى
1,8
0,92
منخفضة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتصمیم البرامج الإعلامیة الموجهة للعالم الخارجى بشکل فاعل
2,80
0,79
متوسطة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بشرح أهداف السیاسة الخارجیة للجمهور الداخلى والخارجى
2,95
0,76
متوسطة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع اهداف ثانویة وفرعیة وصولاً للهدف النهائى للسیاسة الخارجیة
2,93
0,77
متوسطة
تعانى إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة من بعض المعوقات الإداریة فى مجال تخطیط العلاقات العامة تحول دون نجاحها بشکل فاعل
3,55
0,74
مرتفعة
متوسط التخطیط لأنشطة العلاقات العامة
2,67
متوسطة
تابع جدول (3)
استجابات العاملین نحو واقع مجالات العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة
3- مجال الاتصال :
تملک إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة الوسائل الإعلامیة المناسبة التى تمکنها من تحقیق أهدداف السیاسة الخارجیة
3,45
0,85
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على عقد المؤتمرات الدولیة بشکل منتظم
2,6
0,88
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إعداد الحفلات وتنظیم الندوات والمحاضرات بشکل فاعل
3,55
0,81
مرتفعة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بإنتاج الأفلام السینمائیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة
2,5
0,84
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على الاحتفاظ بمکتبة للبیانات التاریخیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة
2,75
0,80
متوسطة
إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على تحدید وسائل اتصال فعالة بین مختلف الجهات التى تتعامل معها بشکل میسر وسهل
1,80
0,99
منخفضة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إقامة علاقات طیبة مع الجمهور الخارجة والداخلى الذى تتعامل معه
2,4
0,86
منخفضة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتقدیم خدماتها لجمیع الإدارت الأخرى لتسهیل أعمالها بکفاءة وفعالیة
2,01
0,93
منخفضة
تواجه إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المشاکل فى الاتصالات مع الجهات الأخرى
2,20
0,91
منخفضة
متوسط مجال الاتصال
2,58
متوسطة
- مجال التقویم :
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع معاییر دقیقة لتقویم الأداء بصفة مستمرة
2
0,89
منخفضة
تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع البرامج اللازمة لتحقیق أهداف السیاسة الخارجیة بدقة
3,35
0,81
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على قیاس مدى نجاح البرامج الوضوعة لبلوغ الأهداف
2,5
0,86
متوسطة
تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إجراء التصحیحات اللازمة لعلاج الانحرافات فى برامجها
3,4
0,79
متوسطة
تواجه إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المشاکل فى تحدید المؤشرات التى تستخدمها فى تقویم أداء برامجها
3,6
0,75
مرتفعة
المتوسط العام لمجال التقویم
2,97
متوسطة
المتوسط العام لمجالات العلاقات العامة
2,77
متوسطة
یتضح من نتائج الجدول أعلاه أن المتوسط العام لإجمالی مجالات العلاقات العامة الأربعة متوسط المستوى فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة لبرامجها من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,77) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلى
* تواجه إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المشاکل فى تحدید المؤشرات التى تستخدمها فى تقویم أداء برامجها.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على قیاس مدى نجاح البرامج الموضوعة لبلوغ الأهداف.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إجراء التصحیحات اللازمة لعلاج الانحرافات فى برامجها.
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع البرامج اللازمة لتحقیق أهداف السیاسة الخارجیة بدقة.
- مجال البحث لأنشطة العلاقات العامة ثانیا وبمتوسط قدره (2,84) ، وأهم الفقرات هی :
* تواجه إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المعوقات المالیة والمشاکل التى تحد من فاعلیتها وکفاءتها.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على تحلیل وسائل الإعلام الخارجیة من صحافة وإذاعة وتلفزیون.
* تهتم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بالأحوال السیاسیة والاقتصادیة والاجتماعیة على مستوى العالم.
* تهتم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتقدیر أى الوسائل الإعلامیة أکثر نجاحاً بالنسبة للحملات الإعلامیة الخارجیة.
- مجال التخطیط لأنشطة العلاقات العامة ثالثا وبمتوسط قدره (2,67) ، وأهم الفقرات هی :
* تعانى إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة من بعض المعوقات الإداریة فى مجال تخطیط العلاقات العامة تحول دون نجاحها بشکل فاعل.
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع أهداف ثانویة وفرعیة وصولاً للهدف النهائى للسیاسة الخارجیة .
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع أهداف ثانویة وفرعیة وصولاً للهدف النهائى للسیاسة الخارجیة.
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتصمیم البرامج الإعلامیة الموجهة للعالم الخارجى بشکل فاعل
* تساعد إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بشکل واضح فى رسم السیاسة الخارجیة الکویتیة.
- وأخیرا مجال الاتصال رابعا وبمتوسط قدره (2,58) ، وأهم الفقرات هی :
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إعداد الحفلات وتنظیم الندوات والمحاضرات بشکل فاعل.
* تملک إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة الوسائل الإعلامیة المناسبة التى تمکنها من تحقیق أهداف السیاسة الخارجیة.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على الاحتفاظ بمکتبة للبیانات التاریخیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على عقد المؤتمرات الدولیة بشکل منتظم.
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بإنتاج الأفلام السینمائیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة.
ویستخلص الباحث أن للعلاقات العامة دور متوسط لجمیع مجالاتها الأربعة فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة ، وذلک لأن جمیع مجالاتها جاءت متحققة بدرجة متوسطة من وجهة نظر العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة .
** مناقشة نتائج سؤال الدراسة الثانی :
ما هو الواقع الفعلی لمجالات الدبلوماسیة والوساطة وتوجیه المساعدات الاقتصادیة واستخدام القوة العسکریة فی السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟ ،
وللإجابة عن هذا السؤال ، تم حساب المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة لفقرات مجالات السیاسة الخارجیة الأربعة من وجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة بالکویت علی النحو التالی :
جدول (4) : استجابات العاملین نحو واقع مجالات السیاسة الخارجیة بوزارة الخارجیة الکویتیة
1- مجال الدبلوماسیة
المتوسط الحسابی
الانحراف المعیارى
الدرجة
تقوم الدبلوماسیة الکویتیة بتوفیر المعلومات التى تساعد السیاسة الخارجیة فى أداء عملها بدقة
1,85
0,96
منخفضة
تعمل الدبلوماسیة الکویتیة على تقدیم المشورة لرفع کفاءة السیاسة الخارجیة
2,80
0,98
متوسطة
تلعب العلاقات العامة دوراً فاعلاً فى اختیار أفراد التمثیل الدبلوماسى لدولة الکویت
3,2
0,93
متوسطة
تسهم الدبلوماسیة الکویتیة فى تسهیل عملیات التفاوض التى تتم بین الکویت وغیرها من الدول بشکل فاعل
2,34
0,92
منخفضة
تعمل الدبلوماسیة الکویتیة على تقدیم خدمات قنصلیة أفضل للمغتربین من أبناء الوطن
توجد مشاکل ومعوقات تحول دون نجاح الوساطة الکویتیة فى أداء أعمالها
3,45
0,73
متوسطة
متوسط الوساطة
3,27
متوسطة
تابع جدول (4) استجابات العاملین نحو واقع مجالات السیاسة الخارجیة بوزارة الخارجیة الکویتیة
3- مجال المساعدات الاقتصادیة :
تهدف المساعدات الاقتصادیة الکویتیة لبعض الدول إلى تحقیق أهداف أخلاقیة بالدرجة الأولى
2,85
0,84
متوسطة
لعبت المساعدات الاقتصادیة دوراً هاماُ فى زیادة النفوذ السیاسى للکویت من خلال استغلال مواردها المالیة الضخمة
2,75
0,87
متوسطة
ساهمت المساعدات الاقتصادیة فى تفعیل الدور المالى لصندوق الکویت للتنمیة الاقتصادیة العربیة لیکون أول مؤسسة إنمائیة فى الشرق الأوسط
3,51
0,76
مرتفعة
تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لدعم المیزانیة ومواجهة عجز المیزان التجارى لبعض الدول
3,44
0,79
متوسطة
تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر البنیة التحتیة والصناعیة لبعض الدول
3,65
0,71
مرتفعة
تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر القطاع الزراعى والمشاریع السیاحیة لبعض الدول
3,42
0,79
متوسطة
تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر الخدمات الاجتماعیة والتکنولوجیة لبعض الدول
3,45
0,77
متوسطة
تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر القطاع التعلیمى لبعض الدول
3,55
0,74
مرتفعة
توجد بعض المشاکل والمعوقات تواجه المساعدات الاقتصادیة الکویتیة تحول دون أداء عملها بکفاءة
3,53
0,75
مرتفعة
متوسط المساعدات الاقتصادیة
3,35
متوسطة
4- مجال القوة العسکریة :
استخدمت الکویت القوة العسکریة کأداة لتسویة نزاعاتها السیاسیة مع بعض الدول
2,4
0,78
منخفضة
استخدمت الکویت القوة کأداة هجومیة فى علاقاتها الدولیة
2,34
0,79
منخفضة
استخدمت الکویت القوة کأداة دفاعیة فى علاقاتها الدولیة
2,3
0,81
منخفضة
استخدمت الکویت القوة کأداة للردع فى علاقاتها الدولیة
2,25
0,84
منخفضة
استخدمت الکویت التسویات السلمیة وعدم اللجوء للقوة فى حل نزاعاتها الدولیة
3,65
0,73
مرتفعة
متوسط القوة العسکریة
2,59
متوسطة
المتوسط العام لمجالات السیاسة الخارجیة
2,98
متوسطة
یتضح من نتائج الجدول أعلاه أن المتوسط العام لإجمالی مجالات السیاسة الخارجیة الأربعة متوسط المستوى من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,98) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلی :
* تعمل الدبلوماسیة الکویتیة على تقدیم خدمات قنصلیة أفضل للمغتربین من أبناء الوطن .
* تلعب العلاقات العامة دوراً فاعلاً فى اختیار أفراد التمثیل الدبلوماسى لدولة الکویت.
* تعمل الدبلوماسیة الکویتیة على تسهیل عقد اللقاءات غیر الرسمیة بین الدول بغرض تقریب وجهات النظر.
* تسهم الدبلوماسیة الکویتیة فى تفعیل دور وزیر الخارجیة الکویتیة بشکل کفء وفعال .
* تعمل الدبلوماسیة الکویتیة على تفعیل دور وسائل الإعلام والاتصال والرأى العام فى مجال العلاقات الدولیة والسیاسة الخارجیة.
- وأخیرا مجال القوة العسکریة رابعا وبمتوسط قدره (2,59) ، وأهم الفقرات هی :
* استخدمت الکویت التسویات السلمیة وعدم اللجوء للقوة فى حل نزاعاتها الدولیة.
* استخدمت الکویت القوة کأداة هجومیة فى علاقاتها الدولیة.
* استخدمت الکویت القوة کأداة دفاعیة فى علاقاتها الدولیة.
* تحرص إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على عقد المؤتمرات الدولیة بشکل منتظم.
* تقوم إدارة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بإنتاج الأفلام السینمائیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة.
ویستخلص الباحث أن مستوى السیاسة الخارجیة متوسط لجمیع مجالاتها الأربعة ، وذلک لأن جمیع مجالاتها جاءت متحققة بدرجة متوسطة من وجهة نظر العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة .
** مناقشة نتائج سؤال الدراسة الثالث :
" ما دور العلاقات العامة ممثلة فی برامجها ومجالات أنشطتها فى توجیه مجالات السیاسة الخارجیة الکویتیة؟
وللإجابة عن هذا السؤال ، تم استخدام معامل ارتباط بیرسون لدراسة العلاقة بین مجالات برامج العلاقات العامة ومجالات السیاسة الخارجیة من وجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة بالکویت ، ویوضح الجدول التالی نتائج العلاقات :
جدول رقم (5):
معاملات الارتباط بین مجالات برامج العلاقات العامة ومجالات السیاسة الخارجیة :
علاقات
عامة
سیاسة
خارجیة
البحث
التخطیط
الاتصال
تقییم برامج العلاقات العامة
الدرجة الکلیة
الدبلوماسیة
0,35 *
0,45 *
0,43 *
0,55 *
0,41 *
الوساطة
0,45 *
0,46 *
0,52 *
0,40 *
0,51 *
المساعدات الاقتصادیة
0,43 *
0,38 *
0,45 *
0,30 *
0,44 *
القوة العسکریة
0,55 *
0,40 *
0,30 *
0,45 *
0,45 *
الدرجة الکلیة
0,41 *
0,51 *
0,44 *
0,45 *
0,49 *
* دلالة إحصائیة عند مستوى (0,05) .
وتوضح نتائج الجدول أعلاه وجود علاقة طردیة ودالة إحصائیا عند مستوى الدلالة (0,05) بین مجالات برامج العلاقات العامة والدرجة الکلیة لها و مجالات السیاسة الخارجیة والدرجة الکلیة لها ، بما یدل على التأثیر الإیجابی لمجالات العلاقات العامة والدور الهام لها فی توجیه فعالیة السیاسة الخارجیة لوزارة الخارجیة الکویتیة .
ومن ناحیة أخرى ، وحیث أنه توجد علاقة ذات دلالة إحصائیة بین مجالات برامج العلاقات العامة الأربعة والدرجة الکلیة لمجالات السیاسة الخارجیة ، وإیمانا من الباحث بدراسة دور وأثر مجالات برامج العلاقات العامة الأربعة فی توجیه وتحسین السیاسة الخارجیة الکویتیة ، فإنه تم استخدام تحلیل الانحدار المتعدد بین مجالات برامج العلاقات العامة الأربعة و السیاسة الخارجیة الکویتیة ، ویوضح الجدول التالی نتائج تحلیل الانحدار.
جدول رقم ( 6 )
نتائج تحلیل الانحدار لمتغیرات الدراسة :
مصدر التغیر
درجات الحریة
مجموع المربعات
متوسط مجموع المربعات
قیمة(ف)
الانحدار
3
17,640
5,88
22,79**
الخطأ
196
50,62
0,258
الکلی
199
68,260
معامل التحدید = 60 %
** دلالة إحصائیة عند مستوى معنویة 0,01
مناقشة نتائج تحلیل الانحدار بین متغیرات الدراسة :
تم تقدیر معادلة الانحدار لبیانات متغیرات الدراسة علی النحو التالی :
وتعبر القیم المقدرة لمعالم المعادلة علی معدلات تغیر المتغیر التابع (السیاسة الخارجیة) تبعا للتغیرات التی تحدث للمتغیرات المستقلة وهی علی الترتیب (البحث والاتصال والتخطیط وتقییم برامج وأنشطة العلاقات العامة) ، حیث تبلغ قیمة معدل تغیر السیاسة الخارجیة تبعا لتغیر البحث القیمة (0,17) ، بینما تبلغ قیمة معدل السیاسة الخارجیة تبعا لتغیر الاتصال القیمة (0,28) ،کما تبلغ قیمة معدل السیاسة الخارجیة تبعا لتغیر التخطیط القیمة (0,11) ، وأخیرا تبلغ قیمة معدل السیاسة الخارجیة تبعا لتغیر التخطیط القیمة (0,04 ).
- صیاغة الفرض الإحصائی:
الفرض الصفری : معادلة الانحدار غیر معنویة
الفرض البدیل : معادلة الانحدار معنویة
- القیمة المحسوبة لاختبار (ف) = 22,79
وتوضح نتائج الجدول أعلاه معنویة معادلة الانحدار المقدرة عند مستوى معنویة (0,01 ) بما یؤکد دور وأثر مجالات برامج العلاقات العامة الأربعة فی التأثیر على السیاسة الخارجیة ، بما یتفق مع دلالات معاملات قیم الارتباط ما بین المتغیرات وبعضها کما أوضحتها نتائج جداول معاملات الارتباط . وبلغت قیمة معامل التحدید القیمة (60%) ، بما یدل على أن متغیرات الدراسة (البحث والاتصال والتخطیط وتقییم برامج وأنشطة العلاقات العامة) تفسر إجمالا ما قیمته (60%) من التغیرات التی تحدث للسیاسة الخارجیة ، والنسبة الباقیة (40%) ترجع لمتغیرات وعوامل أخرى لم تتضمنها معادلة الانحدار المستخدمة فی التحلیل .
أهم النتائج والتوصیات:
أولا : أهم النتائج :
توصل البحث إلى عدد من النتائج أهما :
** المتوسط العام لإجمالی مجالات العلاقات العامة متوسط المستوى فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة لبرامجها من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,77) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلی :
- مجال التقویم أولا وبمتوسط قدره (2,97) .
- مجال البحث لأنشطة العلاقات العامة ثانیا وبمتوسط قدره (2,84).
- مجال التخطیط لأنشطة العلاقات العامة ثالثا وبمتوسط قدره (2,67).
- وأخیرا مجال الاتصال رابعا وبمتوسط قدره (2,58).
** المتوسط العام لإجمالی مجالات السیاسة الخارجیة متوسط المستوى من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,98) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلی :
- مجال المساعدات الاقتصادیة أولا وبمتوسط قدره (3,35).
- مجال الوساطة ثانیا وبمتوسط قدره (3,27).
- مجال الدبلوماسیة ثالثا وبمتوسط قدره (2,69).
- وأخیرا مجال القوة العسکریة رابعا وبمتوسط قدره (2,59).
** وجود علاقة طردیة ودالة إحصائیا عند مستوى الدلالة (0,05) بین مجالات برامج العلاقات العامة والدرجة الکلیة لها و مجالات السیاسة الخارجیة والدرجة الکلیة لها ، بما یدل على التأثیر الإیجابی لمجالات العلاقات العامة والدور الهام لها فی توجیه فعالیة السیاسة الخارجیة لوزارة الخارجیة الکویتیة
** معنویة معادلة الانحدار المقدرة عند مستوى معنویة (0,01 ) بما یؤکد دور وأثر مجالات برامج العلاقات العامة الأربعة فی التأثیر على السیاسة الخارجیة ، بما یتفق مع دلالات معاملات قیم الارتباط ما بین المتغیرات وبعضها کما أوضحتها نتائج جداول معاملات الارتباط
ثانیا: أهم التوصیات :
یوصی الباحث بمجموعة من التوصیات ما یلی :
أولاً: بالنسبة للسفارات العربیة والأجنبیة :
- یجب أن یدرک قادة العالم فی جمیع قطاعاته الدبلوماسیة:
أن العلاقات العامة والدبلوماسیة العامة متهیئان الآن للتعامل مع متغیرات العصر الجدید فی العالم أجمع بما فیها الدول النامیة والدول العربیة على وجه العموم لأنهما وجدا المناخ الملائم لهما من سهولة الانتقال وسرعة الحصول على المعلومات والتبادل الإعلامی والمؤسساتی الدولی السریع، والاهتمام بالرأی العام العالمی، کل هذه العوامل جعلت من العلاقات العامة والدبلوماسیة واستراتیجیاتهما مناخًا ملائمًا لاستخدامهما الاستخدام الأمثل للنهوض بالعالم سیاسیًا واقتصادیًا وفکریًا وثقافیًا حتى یعیش العالم فی سلام وأمن وأمان وهذه هی قمة عمل العلاقات العامة والدبلوماسیة التی وُجدا من أجلها .
- یجب أن یدرک القادة وخبراء الدبلوماسیة فی الوطن العربی:
أن العلاقات العامة الدولیة وظیفة من وظائف السلک الدبلوماسی، حیث أصبحت من المهام الأساسیة للبعثات الدبلوماسیة العاملة فی الخارج، بما تسمح به إمکانیات کل من دول العالم وأنه کلما زاد التقدم الثقافی والتقنی فی أی دولة من دول العالم، زاد دور الدبلوماسیة الشعبیة، وبهذا وجب على القطاعات الدبلوماسیة العربیة أن تفطن إلى تأسیس جمعیات علاقات عامة عربیة هدفها التواصل مع شعوب العالم وغرس القیم وتصحیح الصورة والهویة العربیة وهذا لن یتأتى إلا بجهود متکاتفة عربیة وبعناصر مدربة على هذا العمل .
ثانیًا : بالنسبة لممارسة العلاقات العامة فى القطاعات الدبلوماسیة :
- یجب إعادة توضیح مفهوم العلاقات العامة لدینا تمشیًا مع روح العصر، کما أن تعاریف العلماء العرب تحوى على مهام وأدوار العلاقات العامة الحقیقیة وما یجب أن تکون علیه مؤسساتنا العربیة والإسلامیة .
- ضرورة ترقیة مفهوم العلاقات العامة فی ظل تکنولوجیا الاتصال والمعلومات، والتنبؤات المستقبلیة لأیدیولوجیة العولمة .
- یجب أن تتماشى ثقافتنا التعلیمیة مع فلسفة العلاقات العامة التی تؤمن بالانتشار ومخاطبة جمهور العالم بلغاته التی یتحدث بها، لذا وجب على ممارسة العلاقات العامة الدولیة العربیة ممارسة واستخدام اللغات المتعددة خاصة الإنجلیزیة منها وذلک للدخول فی السیاسة الأحادیة الموجهة نحو عالم معولم وبث أفکارنا ومعتقداتنا وسهولة معرفتها وفهمها بوضوح .
ثالثًا : بالنسبة للإعلام الدبلوماسی ومدى استخدامه فی القطاعات الدبلوماسیة :
- اقتراح إستراتیجیة إعلامیة سریعة ومختصرة تشارک فیها وزارات الخارجیة والثقافة والإعلام والتعلیم العالی والجهات الأخرى ذات العلاقة : لإعادة صیاغة الخارطة الإعلامیة ومحاولة النهوض بقطاع الإعلام الداخلی والخارجی ضمن نهج إعلامی متوازن ملتزم بالثوابت للحفاظ على الهویة العربیة .
- ربط السفارات العربیة فی الخارج مع وزارات الإعلام والثقافة : لتزویدها بالمادة الإعلامیة من مصادرها الداخلیة، والاستفادة من وسائل التقنیة الحدیثة والانترنت لضمان إیصال الرسالة بکل شفافیة ودقة، والتنسیق بین تلک الأجهزة الإعلامیة الداخلیة المختلفة لتوحید الخطاب الإعلامی الخارجی .
- تعیین ملحقین إعلامیین مؤهلین ومتخصصین فی السفارات، یمکنهم الاضطلاع بمهام الربط الطبیعی بین الإعلام المقروء والمسموع والمرئی والعمل الدبلوماسی .
- ضرورة وضع إستراتیجیة واضحة المعالم من أجل تنفیذ سیاسة دقیقة بغرض الوصول إلی الهدف الأساسی من وجود إدارة خاصة بالعلاقات العامة فی وزارة الخارجیة . دعم إدارة العلاقات العامة بالکوادر المؤهلة تأهیلاً علمیاً وتزویدها بالأجهزة الفنیة والاهتمام ببیئة العمل فی الوزارة حتى یتمکن العاملون من القیام بعملهم فی ظل ظروف تساعدهم على الإنجاز . استخدام وسائل الاتصال الحدیثة لتسهم بفاعلیة فی تحقیق أهداف العلاقات العامة علی الصعیدین المحلی والدولی . کما یوصی الباحث بالاستمرار فی تقدیم الدراسات والبحوث فی مجال الدبلوماسیة الخارجیة و العلاقات العامة .
References
م
اسم المرجع
1
إدریس ، ثابت عبد الرحمن 2005, التفاوض استراتیجیات و تکتیکات . الإسکندریة : الدار الجامعیة .
2
أبو رکبة ، سمر 2011، المنازعات الدولیة قضیة لوکربى دراسة حالة" دنیا الرأى للنشر ، الکویت
3
أبو طه ، علاء 2011، السیاسة الخارجیة للسلطة الوطنیة الفلسطینیة ، 1998-2005، رسالة دکتوراه ، غیر منشورة ، الرباط ، جامعة محمد الخامس
4
أبو قحف ، عبد السلام 1996، محاضرات فی العلاقات العامة، المکتب العربی الحدیث، مصر.
5
أحمد ، محمد عبد الغفار 2004، فض النزاعات فى الفکر والممارسة الغربیة ، الجزائر ، دار هومة للطباعة والنشر والتوزیع .
6
أسیرى ، عبد الرضا على ، 2010، النظام السیاسى فى الکویت : مبادىء وممارسات ، الکویت ، مطابع الوطن .
7
البادى ، محمد محمد 1995 ، البنیان الاجتماعی للعلاقات العامة، القاهرة، مکتبة الإنجلوالمصریة .
8
التقریر السنوی لعام ٢٠٠٦، 2007، 2008الکویت: وزارة الخارجیة، سنوات مختلفة .
9
الجدیلى ، ربحى عبد القادر موسى 2010 ، إدارة الماوضات ، کلیة الإدارة والاقتصاد ، الأکادیمیة العربیة المفتوحة ، غزة .
10
الجوهر ،2011 محمد ناجی ، العلاقات العامة المبادئ والتطبیقات ، عمان ، دار وائل للتشر والتوزیع .
11
الجوهرى ، محمود 1991، الاتجاهات الجدیدة فی العلاقات العامة، مکتبة الأنجلوالمصریة، مصر، الطبعة الأولى.
12
الحضرمى ، عمر 2013، الدول الصغیرة : القدرة والدور ، مقاربة نظریة ، الع، المجلد 19، جامعة آل البیت ، الأردن .
13
الحسن ، حسن ، التفاوض والعلاقات العامة ، القاهرة . المؤسسة الجامعیة للدراسات والنشر.
14
الخزرجى ، ثامر 2005، العلاقات السیاسیة الدولیة واستراتیجیة إدارة الأزمات ، عمان دار مجدلاوى للنشر والتوزیع .
15
الدعیج ، عبیر عبد العزیز 2010، سیاسة الکویت الخارجیة من خلال وزارة الخارجیة ، إدارة البحوث والإعلام ، الکویت ، وزارة الخارجیة الکویتیة.
16
الرمضانى ، مازن إسماعیل 1991، السیاسة الخارجیة، مطبعة دار الحکمة بغداد .
17
السلطان ، منیرة فیصل عبد الله 2012، الوساطة أداة رئیسیة من أدوات تنفیذ السیاسة الخارجیة الکویتیة عربیاً وإسلامیاً ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، کلیة الأداب ، جامعة الشرق الأوسط .
18
الشامى ، على حسین ، 2007، الدبلوماسیة وتطورها وقواعدها ونظام الحصانات والامتیازات الدبلوماسیة ، لبنان ، دار العلم للملایین
19
الشعراوى، أیمن 2010 ، الدور الاستراتیجى لإدارة العلاقات العامة فى إدارة التحدیات المعاصرة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، کلیة الاقتصاد ، جامعة دمشق .
20
الصمادى ، زیاد 2010، حل النزاعات ، برنامج دراسات السلام الدولى ، جامعة السلام التابعة للمم المتحدة
21
العازمى ، استقلال دلیل محمد 2007، السیاسة الخارجیة تجاه مجلس التعاون لدول الخایج العربیة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، الجامعة الأردنیة ، عمان
22
العنزى ، عبد الله ، والخالدى ، مرضى 2000، تطور العلاقات الکویتیة الإفریقیة وموقف الدول الإفریقیة من الاحتلال العراقى للکویت ، مجلة العلوم الاجتماعیة ، المجلد 28- العدد4.
23
العنزى ، محمد نایف 2001، تاریخالعلاقاتالسیاسیةبینالکویتوالعراقفیالفترةمن١٩٦١١٩٧٣ . (الکویت: مرکز البحوث والدراسات الکویتیة.
24
الغنیم ، عبد الله یوسف ، 2004، صاحب السمو صباح الأحمد الجابر الصباح أمیر دولة الکویت وقائد مسیرتها ، مرکز البحوث والدراسات الکویتیة ، الکویت .
25
الکعود ، إیاد خلف عمر2016، استراتیجیة القوة الناعمة ودورها فى تنفیذ أهداف السیاسة الخارجیة الأمریکیة فى المنطقة العربیة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، کلیة الآداب ، جامعة الشرق الأوسط
26
المرهون ، عبد الجلیل زید 2011، السیاسة الروسیة تجاه الخلیج العربى ، مرکز الإمارات للدراسات والبحوث الإستراتیجیة ، الإمارات العربیة .
27
المصرى ، حمد محمد 2000 العلاقات العامة، مصر، مؤسسة شباب الجامعة.
28
المعینى ، خالد 2009، الصراع الدولى بعد الحرب الباردة ، دمشق دار کیوان للنشر.
29
النجداواى ، محمد هادى ، 2014، أثر المتغیرات الداخلیة والخارجیة فى صناعة السیاسة الخارجیة للدول العربیة / السیاسة الأردنیة- المصریة تجاة القضیه الفلسطینیة ، رسالة دکتوراه غی رمنشورة ، الربط ، جامعة محمد الخامس .
30
النعیمى ، أحمد نورى2011 ، السیاسة الخارجیة ، دار زهران للنشر والتوزیع ، الطبعة الأولى ، الأردن .
31
____________، 2011 ، عملیة صنع القرار فى السیاسة الخارجیة (الولایات المتحدة نموذجاً ، دار زهران للنشر ، الأردن .
32
الهوارى ، ایهاب 2009، ، دور العلاقات العامة فى الإعلان للمؤسسات ، بحث مقدم إلى الجمعیة الدولیة للعلاقات العامة ، الاکادیمیة السوریة الدولیة ،
33
الهیاجنة ، محمد 2000، مبادىء العلوم السیاسیة ـ عمان ، المکتبة الوطنیة .
34
الوریکات ، معتز عبد اللطیف ، 2016، أثر التحدیات الداخلیة والخارجیة فى السیاسة الخارجیة الأردنیة ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ـ کلیة الأداب والعلوم ، جامعة الشرق الأوسط .
35
بالمر ، جیلین ، ومورجان ، کلیفتون 2011، السیاسة الخارجیة ، ترجمة عبد السلام علی النویر الریاض:النشر العلمی والمطابع _جامعة الملک سعود.
36
برغوث ، على2007 , العلاقات العامة أسس نظریة و مفاهیم عصریة ، معهد البحوث و الدراسات العربیة ، القاهرة ، مصر
37
بوقارة ، حسین محاضرات ألقیت على طلبة العلوم السیاسیة قسم ماجستیر فی مقیاس السیاسة الخارجیة المقارنة.جامعة قسنطینة.2003.
38
-بیتر، مارش،2009، صنع السیاسة الخارجیة والمها ا رت الدبلوماسیة، القاهرة ، دار الکتاب الحدیث .
39
بویر ، عبد الله عباس 2009، شیخ الدبلوماسیة ، الکویت ، نمتبة الکویت الوطنیة .
40
حامد ، سحر سالم 2006، دور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف سیاسات السودان الخارجیة دراسة وصفیة تحلیلیة بالتطبیق على وزارة الخارجیة السودانیة الفترة من 2000-2004، رسالة ماجستیر ، کلیة الدراسات العلیا ، جامعة أم درمان الإسلامیة ، السودان .
41
حجاب ، محمد منیر 2000 ، سیاسات الراى العام ، ط2، القاهرة . ، دار الفجر للنشر والتوزیع
42
حجاب ، محمد منیر ، وهبى ، سحر محمد 2005، المداخل الأساسیة للعلاقات العامة، القاهرة، دار الفجر للنشر والتوزیع.
43
حتى ، ناصیف یوسف 1995 ،النظریة فی العلاقات الدولیة.بیروت:دار الکتاب العربی.
44
حسن ، بشرى یوسف محمد ، دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة للدول : دراسة حالة على السودان فى وزارة الخارجیة فى الفترة من 1998-2002م ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، کلیة الدراسات العلیا ، جامعة أم درمان الإسلامیة، السودان .
45
حسین ، سمر محمد 1996، دراسات فی العلاقات العامة، القاهرة، دار عالم الکتب للنشر.
46
خضر ، جمیل أحمد 1998، العلاقات العامة، الأردن، الطبعة الأولى دار المیسرة للنشر والتوزیع والطباعة.
47
دراغمة ، رافع أحمد 2008، دور العلاقات العامة فى المؤسسات ، ورقة عمل مقدمة لمؤتمر العلاقات العامة فى الوطن العربى فى ظل العولمة ، الاإمارات ، الشارقة .
48
دیاب، ولید خلف الله محمد ، 2010 ، دور العلاقات العامة فى القطاع الدبلوماسى ، دراسة تطبیقیة على مکاتب السفارات العربیة والاجنبیة ، رسالة دکتوراه غیر منشورة ، کلیة الأداب ، جنوب الوادى ، کلیة الأداب.
49
رشوان ، حسین أحمد2004 ، العلاقات العامة والإعلام ، الطبعة الرابعة ، المکتب الجامعی الحدیث ، مصر ،
50
سعد ، اسماعیل على 2002، الاتصال الإنسانى فى الفکر الاجتماعى ، ط1، دار المعرفة الجامعیة ، الاسکندریة .
51
سلطان ، جاسم 2008، قواعد فى الممارسة السیاسیة ، القاهرة ، مؤسسة أم القرى
52
سلیم ، محمد السید 1994، تحلیل السیاسة الخارجیة ، القاهرة ، بروفیشنال للإعلام والنشر
________ 2001، تحلیلالسیاسةالخارجیة، الطبعة الثانیة. دار الجیل، بیروت.
55
شبانة ، عبد الفتاح 2002، الدبلوماسیة ( القواعد الأساسیة- الممارسة العملیة – المشکلات الفعلیة ) القاهرة ، مکتبة مدبولى .
56
شلبی، محمد 2008، السیاسة الخارجیّة للدول الصغیرة: الأردن وعملیة تسویة الصراع العربی – الإسرائیلی (1979-1994)، ، عمان. دار کنوز المعرفة العلمیّة للنشر والتوزیع
57
صبارینى ، حسن غازى ، 2011، الدبلوماسیة المعاصرة ( دراسة قانونیة ) عمان ،
58
عبد العزیز ، أمین 2001 ، إدارة الأعمال وتحدیات القرن الحادی والعشرین ، دار قباء ، مصر
59
عثمان ، محمد مختار 2009،مبادئ علم الإدارة العامة، بنغازی،منشورات جامعة قاریونس.
60
علیوة ، السید2001 ، تنمیة مهارات العلاقات لعامة فی ظروف المنافسة ، ، القاهرة ، مصر إیتراک للطباعة.
61
غریب,غریب 1996.الاتصال والعلاقات العامة فی المجتمع المعاصر .(الإسکندریة :شباب الجامعة .
62
غریب، عبدالسمیع غریب 2009، الاتصال والعلاقات العامة فی المجتمع المعاصر، ، مصر، مؤسسة شباب الجامعة.
63
فلحى ، محمد جاسم فلحى 2017 ، العلاقت العامة والراى العام ، کلیة الأداب ، الجامعة العربیة المفتوحة .
64
- قسم الدراسات والأبحاث 2008، السیاسة الخارجیة ، کلیة القانون والسیاسة ، الأکادیمیة العربیة المفتوح
65
مجاهد ، جمال 2006، الرأى العام وقیاسه ، ،الإسکندریة . دار المعرفة الجامعیة
66
محمد ، ریاض 2008، إدارة العلاقات العامة ، سوریا ، جامعةحلب، 2008،ص12.
67
مصباح ، عامر ، 2006 ،الاتجاهات النظریة فی تحلیل العلاقات الدولیة.بن عکنون:دیوان المطبوعات الجامعیة،.
68
مکاوى ، محمد الحسن ، 2001، دور المساعدات الخارجیة فى إطار فلسفة وسیاسات برامج الإصلاح والتکییف الهیکلى ظن رؤیة من منظور عربى وإسلامى ، المرکز العلمى للدراسات السیاسیة ، عمان .
69
منصور ، سمیر حسن 1996 ، الاعلام والاتصال بالجماهیر والرأى العام ، ط3، ، القاهرة ،عالم الکتب .
70
مهنا ، محمد نصر ، 2006، العلاقات الدولیة بین العولمة والأمرکة ، الإسکندریة ، القاهرة ، المکتب الجامعى الحدیث
71
مهیدات ، غازى ،2005، أثر المساعدات المریکیة على صناعة القرار السیاسى فى لشرق الأوسط ، دراسة حالة ( الأردن ، مصر ، المغرب ) رسالة ماجستیر غیر منشورة ، جامعة الیرموک ، اربد ، الأردن
72
مور ، کریستوفرو، 2007 ، عملیة الوساطة استراتیجیات عملیة لحل النزعات، ترجمة فؤاد سروجى ، عمان ت الأهلیة للنشر والتوزیع .
73
ناصر ، محمد جودت ناصر 2014، الدعایة والاعلان والعلاقات العامة ، ، عمان ، الاردن دار مجدلاوى للنشر .
74
وهیب ، حسین حافظ20110 ، العوامل المؤثرة فى السیاسة الخارجیة العراقیة ، دراسات دولیة ، جمعیة بغداد ، 2010، العدد الرابع والأربعون ، الأکادیمیة السوریة للتطویر والتدریب
View on SCiNiTO
Top